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2009年北京市土地出讓金收入600億元,政協(xié)委員、原國(guó)土局局長(zhǎng)安家盛表示,這個(gè)數(shù)字相比最高峰的2004年450億元,還要高出三成。此前有分析表示,導(dǎo)致土地出讓金較往年有所增加一般有兩方面因素,一是因?yàn)橥恋毓⿷?yīng)量增加,二是因?yàn)橥恋爻山粌r(jià)格提高。2009年開發(fā)商拿地積極踴躍,地王頻現(xiàn),對(duì)此多名政協(xié)委員建議土地出讓金應(yīng)該具體化、明晰化、透明化。
政協(xié)委員、原三元集團(tuán)董事長(zhǎng)包宗業(yè)表示,隨著國(guó)有土地使用權(quán)交易的市場(chǎng)化,特別是“招、拍、掛”方式的應(yīng)用,本市國(guó)有土地使用權(quán)出讓中的“地王”頻頻出現(xiàn),大大超出起拍地價(jià)部分的出讓金收入。他表示,國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的征收與使用,涉及各級(jí)國(guó)土管理和財(cái)政部門,首先應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門之間就土地上市計(jì)劃、實(shí)際成交、出讓金征繳安排等情況的溝通與協(xié)調(diào),以保證財(cái)政部門預(yù)算的編制與執(zhí)行不會(huì)出現(xiàn)過(guò)大偏差。 其次,要保證應(yīng)征繳出讓金的按時(shí)足額上繳入庫(kù)。目前國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收支是列在市級(jí)政府性基金中的“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)”項(xiàng)下,只有籠統(tǒng)的收入和支出數(shù)字,而對(duì)收入的總體情況、來(lái)源渠道、市區(qū)兩級(jí)的分配關(guān)系、支出的具體用途沒(méi)有明確。
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