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    房產(chǎn)稅綢繆“落地” 記者對話直擊關(guān)鍵
2010年06月21日 09:52 來源:中國廣播網(wǎng) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時50分報道,最新一期《新世紀(jì)周刊》推出文章——《房產(chǎn)稅綢繆“落地”》。從2003年物業(yè)稅的改革思路最先提出,到今年房產(chǎn)稅的加速落地,期間試點的傳聞不斷,“關(guān)于房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅的研究”已經(jīng)在漫長的準(zhǔn)備期里走過了7年時間。中央臺記者柴華對話《新世紀(jì)周刊》宏觀新聞部副主任王長勇。

  柴華:從2003年物業(yè)稅的改革思路首先提出以來,我國在房地產(chǎn)的稅收調(diào)控方面一直是傳聞不斷,涉及的部門也越來越多。一直到今年,思路從物業(yè)稅框架轉(zhuǎn)為房產(chǎn)稅框架,這項工作已經(jīng)變成五部委聯(lián)合了。房產(chǎn)稅征收的關(guān)鍵在哪里?為什么涉及如此之廣?

  王長勇:居民個人房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅,涉及三個方面,第一個,就是需要對現(xiàn)行的房產(chǎn)稅暫行條例進行修訂,這個條例是國務(wù)院通過的,把它擴大到居民個人自住房產(chǎn)需要國務(wù)院擴大范圍修訂。如果初期在個別城市的試點也可以參考資源稅改革方式,先不修訂房產(chǎn)稅條例,國務(wù)院可以做出一個決定,然后由財稅部門出臺規(guī)章。

  第二個方面,修法同時確定納稅人的范圍,確定稅金、稅率、免征、扣除這些稅收要素。

  第三個方面,就是在征收和評估方面,因為房產(chǎn)稅是一個比較特殊的稅種,這個房產(chǎn)稅跟其他稅種不一樣,評估和征管是房產(chǎn)稅務(wù)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因為涉及比較龐雜,涉及的部門比較多,2003年中央決定開征物業(yè)稅的時候,早期是由財政部和國稅總局來負(fù)責(zé)的;05年9月份加入了國家發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;今年5月份又增加了國土資源部。增加這五個部門的原因,財政部門負(fù)責(zé)稅制;稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)稅收征管;發(fā)改委制定住房政策;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負(fù)責(zé)的住房的建設(shè)、住房數(shù)據(jù)信息還有一些評估方面的內(nèi)容;國土資源部掌握了土地基礎(chǔ)信息。房產(chǎn)稅的征收必需這些部門同時進行才能推下去,過去早期單靠財稅部門是很難成形的。

  柴華:在過去長達(dá)7年的研究、準(zhǔn)備時間里,物業(yè)稅試點、成形的傳聞也是不絕于耳。這7年里有關(guān)部門到底做了哪些工作呢?

  王長勇:其實這七年財稅部門主要做了一個數(shù)據(jù)庫的建設(shè),采集房地產(chǎn)信息。第二個主要做一些評稅評估方面的準(zhǔn)備,評估的方法,批量評稅的方法。再一個對全國的稅務(wù)部門的人員進行培訓(xùn)。

  所謂的物業(yè)稅開征的范圍實際上是評稅試點不是開征內(nèi)容,市場把它擴大化理解了。04年國稅總局和財政部選定了六個省市進行試點,包括北京、江蘇、深圳、重慶、遼寧、寧夏,07年又增加了四個省市,包括河南省、安徽、福建和天津。模擬試點五年以后,從這些試點省市里面,增加了其他的省,選擇了北京、重慶、南京、深圳、杭州、青島、丹東這幾個城市,在稅收還沒有出臺的情況下,先把技術(shù)用在二手房交易的契稅、營業(yè)稅征收上去,這個準(zhǔn)備以后在交易環(huán)節(jié)的評估和征管技術(shù)稍做調(diào)整,就可以到保有環(huán)節(jié)的征收上去。

  2009年底,國稅總局、財政部把這個工作推廣到全國,除了評稅和征管準(zhǔn)備,財政部在稅制方面也做一些改革。早下一步還準(zhǔn)備對城市的維護建設(shè)稅、教育稅附加也做一些改革。

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【編輯:位宇祥】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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