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日前,河南省開封市鼓樓區(qū)在商業(yè)開發(fā)過程中,將部分尚未完成交接手續(xù)的房屋進行拆除,其中一些房屋甚至仍有人居住。事后,鼓樓區(qū)政府在接受媒體采訪時表示:“拆錯了”。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),整起事件諸多細節(jié)耐人尋味,遠非一個“錯”字了得。
“大概是早上5點多,我和兒子正睡覺,忽然聽到轟隆隆的機器聲,出去一看黑壓壓一片人,還有大鏟車,正在拆自己居住的房子”
回憶起5月13日的情景,開封市鼓樓區(qū)大袁坑沿街居民郭曉蔓說:“大概是早上5點多,我和兒子正睡覺,忽然聽到轟隆隆的機器聲,出去一看黑壓壓一片人,還有大鏟車,正在拆自己居住的房子。我一邊往回跑,一邊向屋里的兒子喊,‘快把門上緊’,這時有五六個人拉住我不讓動。我當時穿著睡衣和拖鞋,他們把我的胳膊都抓青了。”
幾經(jīng)掙扎,郭曉蔓掙脫阻攔,跑向鄰居家報警求救。等到回來后,“房子已經(jīng)沒了,看到的是一堆磚頭和鋼筋,兒子甚至連褲子都沒穿,就被趕了出來!
在事發(fā)現(xiàn)場,記者看到的是斷壁殘垣和一堆瓦礫,而在郭曉蔓被拆的房屋后院,是組織拆遷的開封市文盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的辦公樓,兩者僅有一墻之隔。
在文盛公司的倉庫里,記者看到了衣架、床墊之類的家居用品,還有冰箱、電腦、電視等家用電器。文盛公司副總經(jīng)理林群表示,在對郭曉蔓家進行拆除時,工作人員提前把屋子里的東西搬出來了,并非像媒體此前報道的“東西都砸在廢墟下面”。記者注意到,郭家的東西凌亂地堆放在一起,一臺空調(diào)室外機的電源線斷了插頭。
據(jù)了解,文盛公司2002年參與開封市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過招拍掛方式取得開封市解放大道(即改造后的大袁坑沿街)兩側(cè)共7個地塊的開發(fā)權(quán),其中鼓樓轄區(qū)地塊約110畝,于2006年開始動遷。截至目前,涉及的1156戶中尚有50余戶未能拆遷,由此導(dǎo)致解放大道工地長期閑置。
政府認為,開發(fā)商在拆房中“信息傳達錯誤”,造成房屋被錯拆,然而,開發(fā)商并不認同上述說法,“房子并沒有拆錯”
事件發(fā)生后,鼓樓區(qū)政府迅速成立調(diào)查組。調(diào)查組組長、鼓樓區(qū)副區(qū)長張永成在接受媒體采訪時表示,解放大道該段兩側(cè)百米范圍均依法出讓給文盛公司,眼下正按規(guī)劃進行商業(yè)開發(fā)。但郭曉蔓所住房屋尚在協(xié)商賠償階段,“房子拆錯了!
根據(jù)鼓樓區(qū)委宣傳部提供的調(diào)查材料,文盛公司原計劃在當天對已簽協(xié)議并交房的被拆遷戶房屋進行拆除。由于與郭曉蔓所住房屋相鄰的另外3戶都已交房,且其中王善宏家的房屋與郭家房屋東山墻相連,公司在拆房中“信息傳達錯誤”,造成房屋被錯拆。王延民家的房屋“長期無人居住,門窗早已沒有”,拆房隊以為其早已交房,也被錯拆。
然而文盛公司并不認同上述說法?偨(jīng)理林永清明確告訴記者,從產(chǎn)權(quán)上而言,郭曉蔓所住房屋歸其母親郭巧蓮所有,此前郭巧蓮已經(jīng)和公司簽署了拆遷協(xié)議,因此“房子并沒有拆錯”。
副總經(jīng)理林群介紹,王延民家的房屋有36平方米左右,沒有簽署拆遷協(xié)議,因此“真的拆錯了”;郭家房屋一共有547平方米左右,從產(chǎn)權(quán)上說,分別歸屬郭巧蓮和其子郭小成,其中300多平方米已經(jīng)辦結(jié)交割手續(xù),剩余180多平方米的房屋雖然郭曉蔓長期居住,但和她沒有任何關(guān)系,因此“并沒有拆錯”。
文盛公司向記者提供了4份拆遷補償協(xié)議。文本顯示,早在2006年6月18日,郭巧蓮及其子郭小東均已就房屋拆遷補償與文盛公司達成協(xié)議,其中300多平方米已經(jīng)領(lǐng)了補償款,剩余180多平方米郭巧蓮名下的房屋尚未進行補償結(jié)算。
“郭曉蔓覺得母親分家產(chǎn)不均,一直強占著部分房屋不搬走,導(dǎo)致郭巧蓮拿不到錢,公司也沒法施工,都耗了5年了,我們覺得能拆了!绷秩赫f。
對于文盛公司的說法,鼓樓區(qū)副區(qū)長張永成表示不能認可。他說,即使居住人和所住房屋并無產(chǎn)權(quán)關(guān)系,也要等手續(xù)辦妥、房屋騰空后才能進行拆除;如果發(fā)生強占房屋現(xiàn)象,應(yīng)該通過正當途徑解決,而非強制拆除。
房屋主人回憶:“除了鏟車,還看到路邊停的消防車、救護車,還有很多穿制服的工作人員,哪里是拆錯了,是他們給自己找退路”
針對區(qū)政府“拆錯了”的調(diào)查結(jié)果,房屋主人郭巧蓮提出異議。這位75歲的老人在接受記者采訪時說,事發(fā)當天,自己聽到消息很快趕到現(xiàn)場,當時拆除工作仍在進行。
“除了鏟車外,我還看到路邊停的消防車、救護車,還有很多穿制服的工作人員,估計有幾百人!惫缮徴f,“哪里是拆錯了,是他們沒話說了,自己給自己找退路!
文盛公司副總經(jīng)理林群告訴記者,由于當天開展的是集中拆除工作,公司提前向區(qū)政府做了匯報,政府擔心有意外情況發(fā)生,進行了有關(guān)安排。
對于上述情況,鼓樓區(qū)副區(qū)長張永成的解釋是又一個版本。據(jù)他介紹,事發(fā)當天,區(qū)政府正組織人員對該區(qū)的違章建筑進行強制拆除,和文盛公司的拆遷工作是兩碼事。
“我們拆了8處,而開發(fā)商拆了20多處;我們拆的是違章建筑,開發(fā)商拆的是已經(jīng)達成賠償協(xié)議、住戶已經(jīng)交房的房屋;我們拆的只在解放大道路西,開發(fā)商拆的路東、路西兩側(cè)都有!睆堄莱烧f。
記者隨后獲得了一份“鼓樓區(qū)集中整治違法建設(shè)專項活動實施方案”。這份發(fā)布不久的方案明確表示,集中整治的違法建筑主要包括嚴重影響城市規(guī)劃、占壓道路紅線、公共綠地等,此外還特別提到“影響重點工程建設(shè)”也在整治之列。
記者注意到,其中強制拆除按計劃2010年5月26日至6月16日進行,這與張永成所說顯然不符。
據(jù)了解,拆房事件經(jīng)媒體曝光后,鼓樓區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后走訪郭曉蔓等人,責成負責協(xié)調(diào)全區(qū)拆遷工作的區(qū)建設(shè)局黨總支書記趙永耀做出深刻檢查,同時對整個事件展開調(diào)查。
“我們責令文盛公司立即停止房屋拆遷活動,進行內(nèi)部整頓。調(diào)查結(jié)束后,將視情況責令其進行經(jīng)濟賠償,甚至追究有關(guān)人員的法律責任!睆堄莱烧f。
記者23日電話了解到,目前王延民一家已入住到文盛公司提供的一套83.85平方米的安置房里。文盛公司也已支付郭曉蔓2萬元生活補助,相關(guān)賠償事宜正在協(xié)商中。(記者張興軍)
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