主持人：本報記者 張 紅 葉曉楠 尹曉宇

　　嘉 賓：李曉林(政協(xié)委員、林達集團董事長)

　　蔡 玲(政協(xié)委員、民建中央調研部副部長)

　　李稻葵(政協(xié)委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任)

　　房價，無疑是當下最熱門的話題之一。人們希望兩會成為房價走勢的拐點。拐點真的會出現嗎？該如何給持續(xù)高溫的房價“退退燒”呢？政協(xié)委員開出了自己的“藥方”。

　　多種因素使房價持續(xù)走高

　　記者：2009年，房價持續(xù)走高。造成這一現象的主要原因是什么？

　　李曉林：我覺得有政策、成本、需求三方面原因。2008年在國際金融危機的影響下，房地產業(yè)受到重創(chuàng)。2008年底，中央出臺了一系列救市政策。2009年，房地產業(yè)得到了迅速發(fā)展。另外，房價走高也是因為成本提高。北京、上海這些一線城市的土地價格都趕上樓面價格了，可見地價之高。而且鋼材等原材料價格也在上漲。更重要的是，中國的城市化進程非�？�。從農村到縣城到省城再到一線城市，這是人們的普遍愿望。而我們的土地資源還是稀缺的，而且房子的建設速度遠遠跟不上城市化的速度，結果就導致了產品短缺。

　　蔡玲：第一，部分信貸資金違規(guī)進入房地產；第二，地方政府對保障性住房的建設投入力度不足；第三，土地財政直接影響地方政府控制房價上漲的積極性；第四，土地招拍掛推動地價上漲，去年地王屢創(chuàng)新高。

　　表里同時來“退燒”

　　記者：應該采取什么樣的措施來解決房價問題？

　　李稻葵：我提出二次房改，對已經開發(fā)的房子運用稅收讓市場運行放緩，更重要的是一級市場由政府直接開發(fā)，以低價賣給低收入家庭，以比較適中的價格出租給中等收入家庭，擴大保障房面積。同時為了調動地方政府積極性，可以允許地方政府用保障性住房產權做抵押發(fā)行地方債，這樣既保障短期財源，用來投資鐵路、機場以及醫(yī)療改革,同時也會讓政府有積極性開發(fā)保障性住房，如果能堅持七八年，應該能夠從體制上得到緩解。

　　李曉林：我今年有兩個提案。一是發(fā)展商業(yè)地產。商業(yè)地產這些年做得不好。如果商業(yè)地產能發(fā)展起來，或許可以分流一部分投資類和投機類資金，緩解住宅房的壓力。可以考慮適當降低商業(yè)地產的門檻，降低商業(yè)租賃稅等。我的另一個建議有關土地管理使用問題。目前地方政府的賣地沖動很高，但是這種發(fā)展的持續(xù)性極差。我建議中央把各地的這個資金管理起來，然后分批返還。錢還是地方政府的，但不能讓某一屆政府一次性使用。這樣就可以抑制他們的賣地沖動。

　　保證房價平穩(wěn)最重要

　　記者：今年初，中央政府和各地方政府相繼出臺了一系列措施調控樓市。應當怎樣看待這些措施？今年的房地產市場會出現怎樣的變化？

　　李曉林：在應對國際金融危機的過程中，房地產業(yè)不負眾望，成為領軍行業(yè)，帶動幾十個行業(yè)的發(fā)展，為中國率先走出危機做出了貢獻。但是經過2009年的發(fā)展，高房價成了影響民生的問題。去年底今年初，國家和地方相繼出臺政策調控樓市。不過，我覺得房價短期內降下來的可能性不大，4、5月還可能出現“小陽春”。中國經濟雖然走出谷底，但還要鞏固，仍然需要房地產業(yè)的貢獻。就像孩子淘氣打一頓，但是不能打壞了呀。我認為目前最重要的是保證房價的平穩(wěn)，不要大起大落。

　　蔡玲：2009年中央經濟工作會議提出今年經濟工作的主要任務之一是要增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，這將會擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用，促使房地產價格理性回歸。逐步放寬中小城市的戶口準入條件等政策措施有助緩解不斷增長的城鎮(zhèn)化人口對大城市房地產價格的剛性推動。今年年初頒布了“國十一條”，關鍵是地方政府嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，進一步健全和落實穩(wěn)定房地產市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負總責，市、縣人民政府抓落實的工作責任制。