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近日,國務(wù)院總理溫家寶在談及中國樓市時說:“今年樓市頻出重拳,但是我還擔(dān)心拉不住這匹脫韁的野馬。”“擔(dān)心”一詞流露出他對中國樓市未來走向的憂慮。
而這種憂慮并不是毫無根據(jù)。2009年末到今年年初,國家出臺了多項調(diào)控房地產(chǎn)市場的舉措,房屋交易量應(yīng)聲下落,據(jù)中國指數(shù)研究院的最新監(jiān)測,2010年1月監(jiān)測的30個城市中,90%城市新建商品住宅成交面積下跌,總跌幅約46.42%。
而與此同時,房價上漲的勢頭卻無明顯轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2010年1月份發(fā)布的《七十個大中城市房屋銷售價格指數(shù)》顯示,1月,全國房屋銷售價格指數(shù)同比上漲9.5%,其中新建住宅價格同比上漲11.3%,二手房住宅價格同比上漲8.0%。
房地產(chǎn)市場的異;鸨鹆藷o數(shù)人的關(guān)注,也成為本次“兩會”代表、委員所熱議的話題。在目前已經(jīng)公布的30件城鄉(xiāng)建設(shè)類提案中就有5件的主題詞與房地產(chǎn)相關(guān),有委員就直呼,“高房價降低了居民的幸福感,呼吁地方政府改變觀念,切實把高房價遏制住!
“兩會”前,樓市調(diào)控舉措密集。1月10日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》其中涉及五方面、十一個條款的內(nèi)容,全部指向調(diào)控房價。而在此前一個月,溫家寶總理已提出了抑制高房價的四大措施。
在這樣一個背景下,各地也紛紛行動起來。1月,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委等11個部門聯(lián)合發(fā)布實施意見,內(nèi)容涉及加大保障性住房建設(shè)力度、調(diào)整住房市場結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場供需平衡、抑制投資投機(jī)性購房,加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管等。
2月,廣東出臺相關(guān)措施,要求各地在審批商品住房項目預(yù)售許可時,以整棟樓為最低審批規(guī)模,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)一次性公開全部房源對外銷售,并在公開銷售24小時之前,按照“一套房一標(biāo)價”的方式明碼標(biāo)價。
此外,上!皽臈l”政策明確表示要抑制投資投機(jī)性購房,并采取了減少相關(guān)的稅收和信貸優(yōu)惠等措施;南京市也在近日將個人住房公積金最高可貸額度由30萬元降至20萬元。
政策密集,樓價卻依然堅挺。僅以北京為例,3月,北京市共有16個新開樓盤,其中位于四、五環(huán)區(qū)間樓盤占43.75%,而這部分樓盤開盤價多集中于30000元/平方米。而即便是位于北京郊區(qū)的通州、昌平的樓盤也多以15000元/平方米左右的價格開盤。為什么房價沒有出現(xiàn)下降的趨勢呢?
社科院金融研究所博士后研究員沈可挺認(rèn)為,指望在短時間內(nèi)、用密集的政策把房價很快降下來,這樣一種想法在實際中是行不通的。因為如果力度太大,使得過熱的房地產(chǎn)市場“硬著陸”,樓市就會垮掉,很多方面也會隨之出現(xiàn)問題。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、秘書長顧云昌的理由則是,現(xiàn)在房價仍然在上升的通道當(dāng)中,沒有下降的跡象是因為開發(fā)商的資金比較充足,所以現(xiàn)在房價還在漲,只是增長的勢頭開始放慢了。
那么房價過高的問題能否得到解決?溫家寶總理在與網(wǎng)友交流時又一次明確表態(tài),“我有決心,本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,使房價能夠保持在一個合理的價位!
對交易量下滑,而房價并未下跌的情況,沈可挺則很樂觀,各級政府已經(jīng)向我們顯示出調(diào)控房地產(chǎn)市場的姿態(tài)和方向,這點很重要。這就是在向市場傳達(dá)一種信息,而這種信息的傳達(dá)可以改變?nèi)藗儗ξ磥韮扇甑姆績r繼續(xù)上揚(yáng)的市場預(yù)期。
“兩會”期間,代表、委員紛紛建言如何解決目前的高房價。全國人大代表張作理建議,遏制房價虛高,首先應(yīng)通過政府行為滿足群眾基本住房需求,在此基礎(chǔ)上,可利用市場杠桿搞活房地產(chǎn)市場,使土地這一國有資產(chǎn)實現(xiàn)增值;全國政協(xié)委員茅永紅的提案是建議加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理,在加大建設(shè)力度的同時,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立退出機(jī)制和全程監(jiān)管機(jī)制;全國人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張兆安說,他建議國家有關(guān)部門抓緊制定《住房保障法》,明確政府、企業(yè)、公民的權(quán)利和義務(wù)。
針對房地產(chǎn)成為本次“兩會”關(guān)注的一個焦點,沈可挺認(rèn)為,“這種關(guān)注可以對投資炒房者產(chǎn)生威懾!蓖瑫r他也表示出另外一層擔(dān)憂,“目前更復(fù)雜的是與房地產(chǎn)相關(guān)的利益集團(tuán)也會通過各種渠道表達(dá)他們的聲音,影響政府的決策。我現(xiàn)在更關(guān)心的是現(xiàn)在政府對房地產(chǎn)市場回調(diào)的決心和姿態(tài)能維持多長時間,這一點我認(rèn)為很重要!币虼怂M恰叭绻麑鞘谢卣{(diào)的態(tài)勢可以維持半年以上,在樓市銷售上,比較高的折扣就會出現(xiàn),樓市逐漸調(diào)頭的趨勢就會越來越明顯!
樓市在“兩會”后將走向何處?在本次“兩會”中我們或許就能夠找到更明確的答案。
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