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保增長(zhǎng)須警惕三個(gè)“誤區(qū)”
中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王忠明日前在全國(guó)工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì)舉辦的第二屆中國(guó)紙業(yè)發(fā)展大會(huì)上應(yīng)邀演講表示:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)要真正實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,需要新的載體。而中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)就是這樣的載體!薄爸行∑髽I(yè)在就業(yè)方面所體現(xiàn)的價(jià)值,是大企業(yè)所無(wú)法比擬的!
王忠明近日在接受本報(bào)記者專訪時(shí),談到他近期的一些思考。他說(shuō),席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)企業(yè)造成了沖擊,但它也是一次經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的大普及。這場(chǎng)危機(jī)應(yīng)該使中國(guó)人聰明起來(lái),面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思維能夠更加開(kāi)闊、更加深邃。
王忠明說(shuō),危機(jī)暴露出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的諸多問(wèn)題,有些是長(zhǎng)期積累而一直沒(méi)有得以解決的,F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,輿論普遍認(rèn)為已從衰退走向復(fù)蘇,但是,究竟要“復(fù)蘇”成一個(gè)什么樣的經(jīng)濟(jì),是需要冷靜思考的。王忠明特別強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“不能”。
王忠明說(shuō),首先不能以犧牲“調(diào)結(jié)構(gòu)”為代價(jià)來(lái)“保增長(zhǎng)”。他認(rèn)為,增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用雖然重要,但過(guò)快或過(guò)慢的增長(zhǎng)都不利于經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展,增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)帶來(lái)資源緊張、通脹風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保失當(dāng)?shù)葐?wèn)題,增長(zhǎng)過(guò)慢則至少不利于緩解就業(yè)壓力。增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)供給的正相關(guān)性是顯而易見(jiàn)的,但貢獻(xiàn)率有所不同。不能充分就業(yè)的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的增長(zhǎng)。
二是不能以忽視“中長(zhǎng)期”為代價(jià)來(lái)“應(yīng)對(duì)危機(jī)”。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的初期,率先由大企業(yè)來(lái)承擔(dān)恢復(fù)信心的重任是妥當(dāng)?shù)模Ч彩敲黠@的。
在提振信心的目的實(shí)現(xiàn)后熏應(yīng)當(dāng)致力于“復(fù)蘇”一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化的經(jīng)濟(jì),不再是高投入、高消耗、高污染的“三高”經(jīng)濟(jì)。這應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中長(zhǎng)期利益,不容忽視。我們應(yīng)當(dāng)盡快從應(yīng)對(duì)當(dāng)前轉(zhuǎn)向關(guān)注中長(zhǎng)期,防止急功近利的短期行為。
三是不能以放棄戰(zhàn)略機(jī)遇為代價(jià)來(lái)追求淺層次的“復(fù)蘇”。關(guān)鍵是要培育出新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,如果在這方面不能給予足夠的資源配置,那么,在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中我們就依然不能占據(jù)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)在新能源、新材料、低碳經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算這樣的戰(zhàn)略制高點(diǎn),很可能又捷足先登,如果我們只滿足于淺表層面上的復(fù)蘇,便會(huì)失去一次加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,至多還是跟進(jìn)模式而已。我們已經(jīng)為應(yīng)對(duì)危機(jī)支付了巨大成本,4萬(wàn)億元就是成本,大批企業(yè)出口受阻就是成本,相當(dāng)數(shù)量中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉等等都是成本。既然付出了“學(xué)費(fèi)”,就該有所長(zhǎng)進(jìn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)到了使自己更加“聰明”起來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期了。
為此,王忠明提出兩條建議:第一,在進(jìn)一步降低民間資本準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí),對(duì)國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)方向應(yīng)進(jìn)一步明確“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”,在房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等市場(chǎng)化程度很高的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)嵭小跋奕搿被颉敖搿钡耐顺霭才,?jiān)決杜絕彌足珍貴的國(guó)有資本爭(zhēng)搶“地王”等不利于市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生;第二,基于4萬(wàn)億元財(cái)政刺激計(jì)劃在提振信心方面的直接目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn),下一步應(yīng)與中長(zhǎng)期目標(biāo)更有機(jī)銜接,因此,不一定非要硬性規(guī)定在兩年內(nèi)全部投入完成,可適當(dāng)放緩實(shí)施節(jié)奏、拉長(zhǎng)投資周期,有的項(xiàng)目也不一定急于上馬,以更好地規(guī)避新的不良資產(chǎn)產(chǎn)生新的金融風(fēng)險(xiǎn)。
王忠明說(shuō),最近,國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條措施,是個(gè)很有內(nèi)涵的利好信息。這在一定程度上,也體現(xiàn)了危機(jī)對(duì)改革與發(fā)展具有倒逼價(jià)值!懊駹I(yíng)企業(yè)要珍惜機(jī)會(huì),勇于負(fù)重拼搏,善于在宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同變局的背景下有所作為,力求在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。”王忠明說(shuō)。
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