一部法規(guī)的確立和執(zhí)行,正牽動著千萬深圳市民的心,也將深刻影響深圳房地產(chǎn)市場的發(fā)展格局。

　　5月21日,深圳市人大常委會通過了《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡稱:《決定》)。《決定》一出,輿論嘩然,喧囂四起。深圳市政府整治處理違建的初衷被一掀而過,社會各界關(guān)注的目光一致聚焦到深圳市為“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正開閘放水,部分媒體甚至將此法規(guī)延伸解讀為“深圳小產(chǎn)權(quán)房將率先在全國獲‘準生證’”。

　　于是,有人贊同之,有人反對之。爭論持續(xù)至今已有一個多月,“小產(chǎn)權(quán)房”風波頻起。參加深圳市政府違建治理聯(lián)席會議的一位人士透露,事實上政府內(nèi)部也沒有明確的解決思路,只能是摸著石頭過河,走一步看一步。不過,政府治違的步伐已在加快拉開,本月,深圳市違章建筑普查動員大會就將召開,高層官員的直接掛帥,彰顯了深圳治違的堅定決心。

　　“小產(chǎn)權(quán)房”賭局在深圳,買賣小產(chǎn)權(quán)房早已是公開的秘密。最近一個多月來,小產(chǎn)權(quán)房銷售更為紅火,不少人期待違建可以轉(zhuǎn)正辦房產(chǎn)證。

　　“地鐵口物業(yè),三房兩廳20萬元”、“電梯洋房送精裝修僅售12.8萬元”……近日,記者來到龍崗布吉天虹商場附近,幾個小伙子手持售樓廣告,熱情地向過往行人推銷。在他們身后,就是有名的“小產(chǎn)權(quán)房”小區(qū)———教育新村。

　　在深圳,買賣小產(chǎn)權(quán)房早已是公開的秘密,不過,最近一個多月來,小產(chǎn)權(quán)房銷售更為紅火。售樓員向記者大力推介新的利好政策,稱違建可以轉(zhuǎn)正辦房產(chǎn)證了,買了這種房子不會虧。

　　售樓員所稱的利好政策即是5月21日深圳市人大出臺的《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》,6月2日,法規(guī)全文對外公布,正式生效實施�！稕Q定》中的部分條文引發(fā)社會極大關(guān)注,激發(fā)無限遐想。文中規(guī)定,已經(jīng)申報又符合確認產(chǎn)權(quán)條件的違法建筑,在區(qū)分違法建筑和當事人不同情況的基礎(chǔ)上予以處罰和補收地價款后,可以按規(guī)定辦理初始登記,依法核發(fā)房地產(chǎn)證。

　　這一政策迅速被小產(chǎn)權(quán)房所有者拿來借勢促銷。位于龍崗布吉三聯(lián)村石芽嶺公園旁的“祺潤家園”,有兩棟樓,10多層高,據(jù)介紹共推出300多套單位,已售出100多套,均價2480元/平方米。“違建轉(zhuǎn)正的政策出來后,來我們這里的客戶多了很多,現(xiàn)在每天可以接待幾十上百批�！币讳N售顧問說。

　　寶安龍華油松村維也納酒店旁的一個20層樓高的建筑,是名為“東華苑”的小產(chǎn)權(quán)房。售樓人員說,此樓共有243套房子,從4月下旬開始售樓,目前已經(jīng)賣了接近100套,近段時間交易十分火爆。

　　“祺潤家園”的開發(fā)商邱先生稱,違建轉(zhuǎn)正政策已經(jīng)出來了,應(yīng)該可以辦房產(chǎn)證了,現(xiàn)在購買以后再賣出還可以賺錢。至于這個樓的性質(zhì),他說是找三聯(lián)原塘徑村(現(xiàn)是居民小組)買的地,再合作建的樓。

　　購買小產(chǎn)權(quán)房的不僅僅有低收入人群。近期,深圳公務(wù)員、教師等收入偏高人群也開始積極購買小產(chǎn)權(quán)房了。

　　在深圳寶安區(qū)一中學教書的唐老師一直住著單位的福利房,覺得小了點,想換套大戶型,目光最終鎖定小產(chǎn)權(quán)房。唐老師的同事說,學校確實有不少月薪過萬的老師也買了小產(chǎn)權(quán)房,其中一個老師一人買了三套,計劃拿來出租。

　　寶安區(qū)松崗街道一部門主任透露,現(xiàn)在身邊很多公務(wù)員都熱衷于買小產(chǎn)權(quán)房。位于松崗的沙井布涌新村小產(chǎn)權(quán)房單位多達5萬套,售樓員稱買房的的確有很多是公務(wù)員,還有老師、醫(yī)生等福利好的高薪階層。

　　“普通的公務(wù)員、老師工資約8000元,買商品房壓力并不小,要是買小產(chǎn)權(quán)房,壓力就基本沒有了,或許將來還可以賺個價差。如果運氣不好,房子被拆了,也只是損失十幾二十萬元而已�！睒I(yè)內(nèi)人士分析說。

　　“黑洞”有多大?低收入者、公務(wù)員與教師等,越來越多的人加入到小產(chǎn)權(quán)房的購買群體中,在政府政策還沒有明朗化之前,這場賭博結(jié)局難料。

　　低收入者、公務(wù)員與教師等,越來越多的人加入到小產(chǎn)權(quán)房的購買群體中,在政府政策還沒有明朗化之前,這場博賭,結(jié)局難料。

　　小產(chǎn)權(quán)房的銷售熱讓業(yè)界看到了深圳住房消費市場的廣闊前景,卻也搶走了商品房市場的消費者,深圳房地產(chǎn)市場遭受“沖擊波”在所難免。綜合開發(fā)研究院(深圳)旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁對此表示了憂慮:“市場上存在龐大的小產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)量,即使部分拿到房產(chǎn)證,給深圳樓市帶來的沖擊也相當巨大。”

　　按照2007年深圳市國土局完成的一項全市住宅狀況調(diào)查顯示,深圳戶籍原村民35.8萬人,擁有“城中村”農(nóng)民房或其他私人自建房超過35萬棟,總建筑面積約1.2億平方米,占全市住房總量的49%；農(nóng)民房價只有商品房價的1/3—1/2。

　　眾廈地產(chǎn)6月27日作出的一份《小產(chǎn)權(quán)房專題研究》報告給出了一份數(shù)據(jù):目前深圳住宅總面積約為2.6億平方米,其中小產(chǎn)權(quán)房高達1.6億平方米,比例已經(jīng)超過60%。深圳市小產(chǎn)權(quán)房分布范圍廣,但關(guān)內(nèi)比例較小,絕大部分分布在關(guān)外,數(shù)量分布呈現(xiàn)離市區(qū)越遠比例越高的現(xiàn)象。其中,寶安沙井鎮(zhèn)為深圳小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量之最,在售或在建的統(tǒng)建樓盤在50個以上,住房多達5萬套以上。

　　關(guān)外布吉深惠路附近、南嶺村片區(qū)、吉廈村片區(qū),龍華中心區(qū)、富士康片區(qū)等,目前存在大量的在售和在建小產(chǎn)權(quán)房,部分項目規(guī)模甚至高達幾千套�！斑@些片區(qū)所有的小產(chǎn)權(quán)房加起來,總量可能超過4萬套,體量非常龐大�！北姀B地產(chǎn)研究總監(jiān)林曉華告訴記者。

　　對于外界紛紛流傳的深圳為“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”的說法,深圳市人大明確給予了否定,并表示大部分違建在進行分類處理后,將只能獲得合法的使用權(quán),以解決目前大量違法建筑以“黑戶”身份在實際中被合法使用的尷尬局面。經(jīng)過確權(quán)能夠核發(fā)商品房產(chǎn)權(quán)證的違建數(shù)量,將會是極小的一部分。

　　根據(jù)市國土局2007年公布的相關(guān)資料,宋丁分析,深圳小產(chǎn)權(quán)房違建平均面積在每棟1000平方米,按照35萬棟的量計算,總量就超過了3億平方米,“就算最后獲得確權(quán)并且能夠上市流通的,只占所有違建的1%,其面積也達到了300萬平方米,這個數(shù)量已相當于深圳過去一年商品房成交面積的50%。如此大量的房產(chǎn)涌入市場,勢必會對現(xiàn)有商品房造成較大沖擊�！彼味≌J為,在目前尚屬違建的小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正后,其與周邊商品房巨大的價格差距,以及突然釋放的供應(yīng)量,都會嚴重影響正常的商品房市場。