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腐敗官員為畸高的房?jī)r(jià)“推波助瀾”再添新注腳:2009年12月25日,因犯受賄罪,浙江省杭州市蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局原局長(zhǎng)李幼祥一審被判處有期徒刑十二年零六個(gè)月。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年1月至11月,浙江檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈脑撌?guó)土系統(tǒng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案已達(dá)61件67人,其中有15位正、副局長(zhǎng)。這些受賄犯罪案件中,一半以上的受賄國(guó)土官員與房地產(chǎn)商有不同程度的利益交集。(1月6日《中國(guó)青年報(bào)》)
近年來(lái),各地房?jī)r(jià)一路飆升,火熱的樓市、高昂的房?jī)r(jià)讓平民百姓工薪階層望樓興嘆。在上海等地,幾近瘋狂地創(chuàng)造出房?jī)r(jià)3年狂漲300%的神話。在聲討房?jī)r(jià)瘋漲時(shí),不少人往往把矛頭指向開(kāi)發(fā)商的唯利是圖,殊不知,畸高的房?jī)r(jià)中,也有腐敗官員的一份“功勞”。早些時(shí)候曾有開(kāi)發(fā)商在媒體上爆料:樓盤(pán)開(kāi)發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%,開(kāi)發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn),余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門(mén)“層層消化”掉了……
事實(shí)也的確如此。房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)資金密集性產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃立項(xiàng)到生產(chǎn)銷售,涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、房管、物價(jià)、工商、稅收、交通、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、消防、地質(zhì)勘探、園林、人防等眾多部門(mén)和機(jī)構(gòu),與密集的權(quán)力打交道。比如,一個(gè)中等項(xiàng)目容積率提高零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)為開(kāi)發(fā)商增加數(shù)千萬(wàn)元的收入。在如此巨大利益的誘惑下,一些開(kāi)發(fā)商不惜花“血本”,賄賂那些有自由裁量權(quán)的當(dāng)權(quán)者。最終,這些行賄的支出都被打入成本,轉(zhuǎn)嫁給了購(gòu)房者。
與之相佐證的是,近年來(lái)每一個(gè)因?yàn)槭苜V倒下的大貪官受賄名錄上,都可以看到“房產(chǎn)”兩個(gè)字。從財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱志剛到北京市原副市長(zhǎng)劉志華,從山東省委原副書(shū)記、青島市委原書(shū)記杜世成到天津市政法委原副書(shū)記、天津市人民檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金,從湖南省郴州市原市委書(shū)記李大倫到安徽省原副省長(zhǎng)何閩旭,從昆明市規(guī)劃局原局長(zhǎng)曾華到上海房地局原副局長(zhǎng)殷國(guó)元……這些貪官收受房產(chǎn)商的賄賂均高達(dá)數(shù)百萬(wàn)、千萬(wàn),有的甚至過(guò)億,讓人瞠目結(jié)舌。
2009年初,上海浦東新區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)康慧軍腐敗案的審理吸引了很多人的關(guān)注,這位長(zhǎng)期掌握著土地交易大權(quán)的副區(qū)長(zhǎng)被稱為“炒房區(qū)長(zhǎng)”,案發(fā)時(shí),他和妻兒名下的房產(chǎn)高達(dá)14處之多。不過(guò),康慧軍的“紀(jì)錄”很快便被浦東新區(qū)外高橋保稅區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng)陶建國(guó)“刷新”,這位處級(jí)干部竟然受賄了29套房產(chǎn)。僅其母親名下就有27套商鋪、4套住宅和2套別墅。辦案人員發(fā)現(xiàn),這些房產(chǎn)大多位于陶建國(guó)的“勢(shì)力范圍”之內(nèi)。
俗話說(shuō)得好,無(wú)利不早起。房地產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),賺點(diǎn)錢(qián)那是無(wú)可厚非的。問(wèn)題是,不能賺黑心錢(qián),暴利錢(qián),更不能與政府官員沆瀣一氣,助推房?jī)r(jià)虛高,讓購(gòu)房者成為錢(qián)權(quán)交易的付款者和冤大頭。不過(guò),最讓消費(fèi)者者納悶的是,既然大家都知道每家房產(chǎn)商后面基本站著多個(gè)腐敗官員,每座樓盤(pán)幾乎都有腐敗的蹤跡,為何不強(qiáng)化與樓市相關(guān)的權(quán)力監(jiān)管,建立起精確科學(xué)的房?jī)r(jià)坐標(biāo)體系、成本公示及利潤(rùn)審核機(jī)制,用健全的監(jiān)督嚴(yán)審離譜的價(jià)格,來(lái)壓縮大官小員權(quán)力尋租的空間?
當(dāng)務(wù)之急,一是要從畸高的房?jī)r(jià)中尋找腐敗線索,“順藤”摸出建筑領(lǐng)域管理部門(mén)的腐敗之“瓜”,用法律的“高壓”打掉腐敗分子的癡心妄想,讓他們心有所畏;二是要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,讓相關(guān)部門(mén)、相關(guān)官員的自由裁量權(quán)不再天馬行空;三是要強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)公示、聽(tīng)證等制度來(lái)確保民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有打擊到位,制度建設(shè)到位,把房地產(chǎn)的腐敗成本剔除到位,讓監(jiān)督不再是鏡花水月,虛高的房?jī)r(jià)便會(huì)壽終正寢,消費(fèi)潛力才能被激活,“房奴”才會(huì)少之又少。 作者:高福生
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