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“現(xiàn)在房?jī)r(jià)之所以高,主要是在土地供應(yīng)上,在建設(shè)一般老百姓的廉租房方面,政府做得不夠”、“政府不是窮得叮當(dāng)響,是有錢(qián)”、“應(yīng)該2/3房子由政府提供;1/3開(kāi)發(fā)商去做,這部分房?jī)r(jià)越高越好,讓富人去買(mǎi),稅收給政府”、“可以將高檔房放在郊區(qū),富人不是有汽車(chē)嗎?讓他們開(kāi)著奔馳寶馬去”……在南京一個(gè)論壇上,中國(guó)入世首席談判代表、現(xiàn)任博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖語(yǔ)驚四座。(11月15日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
最近一段時(shí)間,房?jī)r(jià)的漲速實(shí)在讓人驚嘆:既驚嘆于房?jī)r(jià)何以如此飛速上漲,也驚嘆于房?jī)r(jià)如此高企之后還有人接手。但驚嘆歸驚嘆,房?jī)r(jià)還在上漲,前幾天連國(guó)土資源部的有關(guān)人士,都明確表態(tài):“未來(lái)房?jī)r(jià)還要漲。”在一片喊漲聲中,人們或甘愿做個(gè)房奴,或是干脆放棄了對(duì)房市的關(guān)注。
房?jī)r(jià)上漲獲益方是誰(shuí),不同立場(chǎng)的人意見(jiàn)不同,但房?jī)r(jià)上漲最終埋單的是誰(shuí),這一點(diǎn)卻是可以清楚界定的。無(wú)論房?jī)r(jià)漲到多高,最終為高房?jī)r(jià)埋單的還是普通購(gòu)房者。因此,在面對(duì)房?jī)r(jià)飛漲的預(yù)言時(shí),壓力最大的也是購(gòu)房者,無(wú)論他們是否已經(jīng)買(mǎi)房,是否還在關(guān)注,只要他們還要買(mǎi)房,高房?jī)r(jià)就一定會(huì)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的壓力。因此,在房?jī)r(jià)飛漲時(shí),龍永圖的發(fā)言無(wú)疑能給人以安慰,至少是心理上的安慰:原來(lái)房?jī)r(jià)也是可以調(diào)整的。
房?jī)r(jià)到底該如何調(diào)整呢?有人說(shuō)房?jī)r(jià)高是剛性需求使然,房?jī)r(jià)上漲就證明需求存在,就證明房?jī)r(jià)是合理的。但是,在房?jī)r(jià)上漲中,到底有多少人買(mǎi)房是為了自?當(dāng)改善住房和炒房成為房?jī)r(jià)的推手時(shí),單純地以剛性需求說(shuō)明房?jī)r(jià)的合理性其實(shí)并不恰當(dāng)。所以,說(shuō)房?jī)r(jià)上漲算不上錯(cuò)誤,但以簡(jiǎn)單的一句房?jī)r(jià)上漲掩蓋背后的各種問(wèn)題,就可能脫離了民生立場(chǎng)。
而龍永圖的語(yǔ)驚四座則給人們提了個(gè)醒,房?jī)r(jià)是可以控制的。按其表述,控制的途徑有兩個(gè):一是,保障性住房的建設(shè),市場(chǎng)有其規(guī)律,但是在市場(chǎng)規(guī)律失靈時(shí),政府的管理必須跟上。因此,面對(duì)飛漲的房?jī)r(jià),政府需要出臺(tái)應(yīng)急性的政策,避免房?jī)r(jià)因炒房等因素出現(xiàn)瘋漲,同時(shí)更根本的手段就是加強(qiáng)保障性住房的建設(shè)。二是,稅收的杠桿作用發(fā)揮。市場(chǎng)可能存在高價(jià)房需求,那么就通過(guò)市場(chǎng)滿(mǎn)足這種需求,并通過(guò)稅收手段將高價(jià)房的溢價(jià)以稅收手段回饋到社會(huì)中;市場(chǎng)也可能存在炒房者,那么在允許這種行為存在的同時(shí),以加大交易稅率的方式讓炒房者知難而退。
雖然,龍永圖的表達(dá)未必準(zhǔn)確,比如保障性住房建設(shè)到底該占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的多少比重,三分之二的比例是否過(guò)高?這些問(wèn)題都需要再商榷。但是,龍永圖對(duì)房?jī)r(jià)高漲的診斷和開(kāi)出的藥方基本是準(zhǔn)確的:加大保障性住房的建設(shè),減少商品房市場(chǎng)的剛性需求,并且通過(guò)稅收的手段讓房?jī)r(jià)的收益返還社會(huì),并抑制投機(jī)炒房等行為。當(dāng)商品房市場(chǎng)的剛性需求不斷緩和,而炒房行為也得到遏制時(shí),住房就會(huì)遠(yuǎn)離投機(jī)的屬性,回歸到普通消費(fèi)品的定位上。問(wèn)題是,當(dāng)人們感覺(jué)到龍永圖的表達(dá)是語(yǔ)驚四座時(shí),是否把他的發(fā)言看成是建議性意見(jiàn),或者是否看到了驚人語(yǔ)錄背后的常識(shí)。(李劭強(qiáng) 作者系教師)
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