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前幾天看近來(lái)很紅的電視劇《蝸居》,對(duì)里面那個(gè)拒絕搬遷的老太太印象深刻。老太太不肯搬的重要理由之一,是她認(rèn)為拆遷分到的房子太偏,干什么都不方便,生活成本太高。如今《廣州日?qǐng)?bào)》的一篇調(diào)查報(bào)道,就詳細(xì)地告訴了大家,在現(xiàn)實(shí)生活中,保障性住房的生活成本到底有多高。
在這篇報(bào)道里,記者分多個(gè)層面對(duì)保障房的高生活成本作了剖析。一是菜攤少、菜價(jià)高,很多人不得不走幾十分鐘的路去其他市場(chǎng)買(mǎi)菜;二是離主城太遠(yuǎn),為節(jié)省車(chē)費(fèi),人們周末才去市區(qū);三是管理基本空白,問(wèn)題豬肉橫行,想吃點(diǎn)放心肉,不得不花高價(jià)。此外,還有二次供水池帶來(lái)的水電費(fèi)過(guò)高等現(xiàn)象,也讓很多靠低保過(guò)日子的住戶(hù)不堪重負(fù)。記者因此得出結(jié)論:高昂的生活成本正成為部分經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房戶(hù)主試圖出租轉(zhuǎn)租的潛在誘因。
廣州最近在國(guó)內(nèi)首次嚴(yán)查保障房違規(guī)出租行為,勒令幾家違規(guī)戶(hù)退房,引起輿論高度關(guān)注。對(duì)于政府部門(mén)的查處,輿論大多持贊成態(tài)度。但凡事有果必有因,《廣州日?qǐng)?bào)》的這篇調(diào)查報(bào)道,讓我們得以從另一個(gè)角度觀察保障房違規(guī)出租一事,簡(jiǎn)單的“牟利”兩字,恐怕已經(jīng)不能成為唯一解釋。
從調(diào)查來(lái)看,廣州一些保障性住房生活成本高昂已經(jīng)毋庸置疑。現(xiàn)在的問(wèn)題是,保障房的生活成本為什么會(huì)這么高?按理說(shuō),保障房里住的都是窮人,其生活成本應(yīng)該比一般家庭低一點(diǎn)才是,現(xiàn)在卻反過(guò)來(lái)了。可以想象,高昂的生活成本已經(jīng)部分抵消了保障房照顧弱勢(shì)群體的本意。政府未能盡責(zé),保障房公共服務(wù)的嚴(yán)重滯后,令生活成本如此高昂。
保障房絕非劃塊地區(qū)蓋幾棟房子那么簡(jiǎn)單,生活成本控制應(yīng)該是政府部門(mén)提供的重要公共服務(wù),某種意義上來(lái)說(shuō),它甚至比蓋保障房更重要。其實(shí)無(wú)論是買(mǎi)菜還是出行,政府都應(yīng)該可以提供廉價(jià)的公共服務(wù),比如通過(guò)補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)菜販多進(jìn)場(chǎng),在公共交通方面,也可以給保障房住戶(hù)們發(fā)放適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼。至于問(wèn)題肉橫行、二次供水池推高水電費(fèi)等問(wèn)題,政府部門(mén)就更難辭其咎。
《廣州日?qǐng)?bào)》的報(bào)道最后提到,現(xiàn)在的香港公屋,除了面積小點(diǎn),從設(shè)計(jì)、環(huán)境、兒童游樂(lè)、老人休息,到會(huì)堂及運(yùn)動(dòng)設(shè)施等,都比私人物業(yè)好。這應(yīng)該是內(nèi)地保障房建設(shè)系統(tǒng)工程的努力目標(biāo)。就目前而言,對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō),首先要轉(zhuǎn)變“保障房就是蓋幾棟房子”的陳舊理念,把保障房作為一項(xiàng)綜合公共服務(wù)進(jìn)行考慮。查處違規(guī)出租戶(hù)沒(méi)什么不對(duì),但如果到頭來(lái)發(fā)現(xiàn)是政府服務(wù)滯后逼得住戶(hù)們鋌而走險(xiǎn),那真是令人情何以堪? (趙勇)
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