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    時(shí)評(píng):國(guó)企瘋狂拿地抬高地價(jià),原因何在?
2009年07月22日 10:00 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  今年上半年,各月成交總價(jià)排行前十的地塊中有60%的高價(jià)地塊由國(guó)資背景企業(yè)獲得。業(yè)內(nèi)人士分析,主要原因是“國(guó)資背景企業(yè)對(duì)于土地價(jià)格并不敏感,再加上政府為了維持土地市場(chǎng)的成交,會(huì)要求一些國(guó)資背景企業(yè)拿地”。

  國(guó)企作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一,參與房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本身并沒(méi)有什么可以讓人特別關(guān)注的地方。但是,具有國(guó)資背景的房地產(chǎn)企業(yè)成為一個(gè)又一個(gè)的“地王”,六成高價(jià)地都被國(guó)資背景的企業(yè)所拿,就值得關(guān)注了。為什么國(guó)企會(huì)在高價(jià)拿地中鶴立雞群、占據(jù)大半江山呢?國(guó)企高價(jià)拿地的原因是什么?

  首先進(jìn)入我們腦海的就是國(guó)企不計(jì)成本、不講代價(jià)的管理模式。雖然國(guó)企也有成本核算,也講效益,國(guó)企的效益也與經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬相關(guān)。但是,與其他類型的企業(yè)相比,國(guó)企成本、效益、收入的剛性明顯不強(qiáng),與經(jīng)營(yíng)者的利益關(guān)聯(lián)也明顯不夠。這一點(diǎn),從國(guó)有企業(yè)改制中已經(jīng)得到了無(wú)數(shù)次的證明。有專家分析,國(guó)企高價(jià)拿地的主要原因是對(duì)土地價(jià)格不敏感。其實(shí),敏不敏感并不重要,重要的是國(guó)企經(jīng)營(yíng)好壞與經(jīng)營(yíng)者的利益關(guān)系不夠緊密,沒(méi)有做到責(zé)權(quán)利的高度統(tǒng)一,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者決策的盲目和不負(fù)責(zé)任。如果每一項(xiàng)決策都與經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人利益掛鉤,還會(huì)出現(xiàn)頻頻高價(jià)拿地的現(xiàn)象嗎?

  國(guó)企高價(jià)拿地的另一個(gè)重要原因,就是在寬松的信貸政策中國(guó)企“不差錢”。因?yàn),按照多?shù)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)理念,為了避免信貸投放中的個(gè)人政治風(fēng)險(xiǎn),都把國(guó)有企業(yè),特別是大型國(guó)有企業(yè)作為貸款發(fā)放的主要對(duì)象。即使出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),也是國(guó)有對(duì)國(guó)有,對(duì)個(gè)人的影響小。也正因?yàn)檫@樣,凡是具有一定規(guī)模的國(guó)有企業(yè),包括房地產(chǎn)企業(yè),就都成了“不差錢”一族。既然“不差錢”,拿高價(jià)地也就順理成章了。但是,另一個(gè)方面卻充分說(shuō)明了金融機(jī)構(gòu)在對(duì)非國(guó)有企業(yè)方面的支持是相當(dāng)脆弱的,這也是為什么民間投資始終難以啟動(dòng)的主要原因之一。

  中央企業(yè)頻拿高價(jià)地,或許,國(guó)資委推行的央企整合計(jì)劃也是不可忽視的原因之一。因?yàn),一些資產(chǎn)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)范圍較窄的企業(yè),為了避免被整合,紛紛加大了資產(chǎn)整合和企業(yè)擴(kuò)張力度。很多企業(yè)都在全國(guó)范圍內(nèi)大力整合地方企業(yè),參與地方的企業(yè)改制。同時(shí),到地方參與土地競(jìng)拍,以迅速擴(kuò)大企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍,以避免企業(yè)被整合。拿到土地以后,不僅企業(yè)的資產(chǎn)會(huì)大幅增加,而且為進(jìn)一步融資整合企業(yè)、到地方投資、參與地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展等提供了抵押資產(chǎn)。很多企業(yè)在拿到地后不急于開(kāi)發(fā),或者也源于這樣的考慮。

  國(guó)有企業(yè)瘋狂拿地,抬高了地價(jià),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)絕不是一件好事。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)缺的不是拿地的企業(yè),而是健康的秩序。國(guó)有企業(yè)以這樣的方式拿地,只會(huì)使中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的秩序更加混亂、泡沫更加難以擠干。而信貸資金大量流入到樓市,也會(huì)嚴(yán)重影響制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,必須引起高度的重視和警覺(jué)。

  (作者:譚浩俊 單位:江蘇省鎮(zhèn)江市國(guó)資委)

【編輯:李妍
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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