需要引起高度重視的是，對于開發(fā)商屢成“欠稅大戶”、納稅“釘子戶”的問題，決不能再用“曝光”這樣的手段作簡單處理。因為，“曝光”對開發(fā)商來說，也是家常便飯，對開發(fā)商欠稅的問題，必須施之于重典

　　開發(fā)商成“欠稅大戶”，并不是什么新鮮話題。縱觀全國各地公布的欠稅企業(yè)名單，鮮有開發(fā)商不上“榜”的。而且要么不上“榜”，上“榜”就很扎眼。

　　今年2月份，廣州市地稅局曝光了63家欠繳地方稅收200萬元以上的企業(yè)，涉及房地產(chǎn)行業(yè)的就多達49家；近日，重慶市地稅局公布了該市128家欠稅企業(yè)名單，房地產(chǎn)公司和相關(guān)企業(yè)數(shù)量高達70余家，欠稅金額最大的一家房地產(chǎn)公司欠稅金額高達4000多萬元。而據(jù)5月6日的《新京報》報道，北京地方稅務(wù)局網(wǎng)站公布的今年第2期欠稅公告，9家欠稅企業(yè)有7家為房地產(chǎn)企業(yè)，共計欠稅總額約為7174萬元，其中，北京中證房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠稅更是高達2791萬元。

　　對此，那些習(xí)慣于幫開發(fā)商說話、為開發(fā)商辦事的人辯稱，這是因為房地產(chǎn)市場遭遇嚴(yán)冬，開發(fā)商資金緊張，延緩了交稅的速度，造成欠稅。

　　那么，事實果真如此嗎？顯然不是，因為，在2008年以前房地產(chǎn)市場的“火紅年代”里，開發(fā)企業(yè)一樣是欠稅的絕對大戶。據(jù)2005年8月廣州市地稅部門發(fā)布的消息，八成以上的開發(fā)商都存在欠稅問題。另一則調(diào)查更是認(rèn)為，欠稅的開發(fā)企業(yè)在90%以上。也就是說，欠稅對開發(fā)商來說，只是家常便飯而已。

　　需要引起高度重視的是，對于開發(fā)商屢成“欠稅大戶”、納稅“釘子戶”的問題，決不能再用“曝光”這樣的手段作簡單處理。因為，“曝光”對開發(fā)商來說，也是家常便飯，除了欠稅之外，在商品房的質(zhì)量、售后服務(wù)、價格等方面，也時常會出現(xiàn)在“曝光”臺上。久而久之，對某些開發(fā)商來說，“曝光”已不是“涂黑”，而是“添彩”了。對開發(fā)商欠稅的問題，必須施之于重典。

　　首先，完善開發(fā)商的準(zhǔn)入制度。對開發(fā)商進入房地產(chǎn)市場，除了傳統(tǒng)意義上的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)之外，還必須對開發(fā)商進入房地產(chǎn)市場的“違法違紀(jì)”問題進行評估，凡是存在欠稅、偷稅、漏稅以及其他違法違紀(jì)行為的，規(guī)定在若干年內(nèi)不準(zhǔn)再入這一行業(yè)。以此來迫使開發(fā)商遵守國家法紀(jì)，維護國家和群眾利益。

　　第二，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場。出現(xiàn)開發(fā)商屢成“欠稅大戶”的另一個重要原因，就是房地產(chǎn)市場的不規(guī)范，給開發(fā)商鉆了空子。因此，必須進一步完善房地產(chǎn)市場的各項管理制度、政策辦法，建立健康、有序、規(guī)范的房地產(chǎn)市場，用制度和規(guī)章來規(guī)范開發(fā)商的納稅、經(jīng)營行為。

　　第三，完善各項稅收制度。目前，房地產(chǎn)市場的稅收制度也存在一定弊端，如土地增值稅的預(yù)交制度。一邊要求預(yù)交，一邊對欠稅又不加強力度，這不僅是一種不規(guī)范的處理辦法，也是對法制的傷害。因此，應(yīng)當(dāng)取消土地增值稅等的預(yù)交制度，強化欠稅的管理，做到該交的及時繳納，不該預(yù)收的堅決不預(yù)收。

　　第四，完善申報和稽查制度。開發(fā)商欠稅嚴(yán)重，也暴露了稅收征管和稽查方面的漏洞。為了防止開發(fā)商鉆空子、拉關(guān)系，還必須進一步完善稅收的申報和稽查制度，要求開發(fā)商必須如實申報、及時申報、足額申報，并定期或不定期地進行稅收稽查，以堵住開發(fā)商欠稅、漏稅甚至逃稅的漏洞。

　　第四，加大處罰力度。要解決開發(fā)商欠稅的問題，就必須加大查處力度。一方面，對商品房正常銷售期間欠稅的，一律封存正在銷售的商品房；另一方面對商品房銷售結(jié)束而欠稅的，以偷稅論處，追究其法定代表人的法律責(zé)任。如果能夠?qū)η范悊栴}施以重典，我想，欠稅現(xiàn)象就能夠得到有效遏制。（譚浩俊）