實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,對于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長有著十分重要的意義。在日前召開的省區(qū)市人民政府和部門主要負責(zé)同志會議上,國務(wù)院對促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項工作做出了明確部署。我們一定要按照中央的要求,認真分析和研究房地產(chǎn)市場面臨的新形勢,并按正確的方向加以有力的引導(dǎo)和調(diào)控。
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),對于拉動鋼鐵、建材、家電及家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重,對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至為關(guān)鍵,對于推動居民消費結(jié)構(gòu)升級、改善民生也具有重要作用。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,是提高居民住房水平,改善居住質(zhì)量,滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的基本要求;是促進消費,擴大內(nèi)需,拉動投資增長,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的有力措施;是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,擴大社會就業(yè)的有效途徑。我們要充分認識房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的多方面意義,下大力氣做好各項工作。
一是增加廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房的投資收購和開發(fā)建設(shè)。在中央確定的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項措施中,加快建設(shè)保障性安居工程列于首位。根據(jù)這一部署,需要加大對廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實施游牧民定居工程,擴大農(nóng)村危房改造試點。
二是落實和完善促進合理住房消費的政策措施。各級政府及有關(guān)部門要進一步做好住房狀況調(diào)查,全面掌握當?shù)刈》靠偭俊⒔Y(jié)構(gòu)、居住條件、消費特征等信息,建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度,增強房地產(chǎn)市場信息透明度。要針對房地產(chǎn)市場比較突出的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,制訂住房建設(shè)引導(dǎo)標準,切實調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時要進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用,合理引導(dǎo)住房建設(shè)和消費,建立符合國情的住房建設(shè)和消費模式。
三是促進中小戶型、中低價位普通商品房開發(fā)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。要繼續(xù)調(diào)控項目立項,優(yōu)先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟適用住房)和廉租住房的土地供應(yīng),及時安排并公布普通商品住房和經(jīng)濟適用住房開發(fā)項目;繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應(yīng),嚴格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng),從源頭上控制高檔商品住房開發(fā)。
四是加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。要搞活住房二級市場,規(guī)范發(fā)展房屋租賃市場,引導(dǎo)居民通過換購、租賃等方式,合理改善居住條件;鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)中小戶型住房面向社會出租,多渠道增加中低價位、中小套型住房供應(yīng)。
五是繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,規(guī)范市場交易。要加強市場監(jiān)管,堅決整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)、物業(yè)管理及房屋拆遷中的違法違規(guī)行為,維護群眾合法權(quán)益;加強房地產(chǎn)價格監(jiān)管,保持合理的價格水平,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
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