2007年10月06日 星期六
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取消"公攤面積"是人心所向 為杜絕欺詐提供保障
2007年10月06日 10:46 來源:北京青年報

  10月1日《物權(quán)法》實施當天,廣州市在全國率先公示相配套的測繪辦法———《關(guān)于建(構(gòu))筑物房地產(chǎn)測繪中貫徹實施物權(quán)法若干問題的通知(征求意見稿)》,公開征求市民意見至10月20日。其在全國首次提出小區(qū)共有建筑面積不再分攤到戶,即取消了現(xiàn)有房產(chǎn)證上的“公攤面積”的說法,以后市民買樓只看套內(nèi)面積就可以了。

  這一辦法若能在征求意見后順利實施,房屋的專有建筑面積、共有建筑面積將得到更加清晰的劃分,開發(fā)商利用“公攤面積”進行欺詐的空間將大為縮小,市民在買房時更容易做到心中有數(shù),兩者圍繞著房屋面積的糾紛可望大幅降低。

  廣州目前的房產(chǎn)證上有三個面積概念:套內(nèi)建筑面積(俗稱套內(nèi)面積)、公攤面積和單元總建筑面積(俗稱建筑面積)。前兩項數(shù)值之和就是單元總建筑面積。房產(chǎn)證登記取消“公攤面積”,首先是《物權(quán)法》的要求。《物權(quán)法》規(guī)定業(yè)主對專有部分以外的共有部分不僅享有共有的權(quán)利,還享有共同管理的權(quán)利,同時也負有相應的義務。若對建筑物內(nèi)的共有建筑面積進行分攤,將削弱業(yè)主共有和共同管理的權(quán)利和義務,有違《物權(quán)法》的精神。

  更富有現(xiàn)實意義的是,取消“公攤面積”的提法,有利于買房人維護自己的合法權(quán)益。雖然目前《商品房買賣合同》都是按照套內(nèi)面積來計算房價的,但大多數(shù)開發(fā)商在實際操作中一直沿用早期做法,按照建筑面積計算房價,只是在最后簽購房合同時走一個形式:用房價總價除以套內(nèi)建筑面積來算一個新的房價單價。按照建筑面積來計算房價長期以來一直是令買房人頭疼的問題。房屋面積測量是個專業(yè)性很強的活兒,對于業(yè)主們來說,大致測算一下房屋的套內(nèi)面積或許還能勝任,而想把門道甚多的公攤面積搞清楚就很困難。目前的情況是,測量單位多數(shù)是接受開發(fā)商的委托,業(yè)主沒有獨立的委托程序,由于對測繪項目不熟悉、界定不明、權(quán)屬不清、使用范圍不明晰,買房人對具體的公攤內(nèi)容和面積普遍心存猜忌。

  事實上,買房者的疑忌并非憑空而來,很多無良的開發(fā)商正是利用房屋測量信息的不對稱對買房人進行欺詐。比如說,開發(fā)商在與買房者簽訂購房合同時,給出一個公攤面積,買房者按此面積付了房款。等到實際交房時,開發(fā)商又給出一個膨脹了不少的公攤面積,要求買房者按新面積補交房款后才交房。買房者與開發(fā)商交涉,開發(fā)商就會說:這是前后兩次測量的技術(shù)不同造成的,他們也是等房管局的正式測量報告出來以后,才發(fā)現(xiàn)原先測量計算方法有誤,最終的公攤面積必須以新的測量報告為準。在這個時候,多數(shù)買房者只能吃個啞巴虧。有的買房者維權(quán)意識比較強,向行政主管部門投訴或者向法院提起訴訟,在付出了大量時間、精力和金錢的成本后,由于法律規(guī)定的不明晰或者不合理,也未必能取得令人滿意的結(jié)果?梢哉f,很多業(yè)主不明不白地為記了花賬的“公攤面積”付出了代價。

  近年來,房價持續(xù)上漲,房市成了一邊倒的“賣方市場”,房屋銷售人員普遍受到追捧。有的開發(fā)商囤積居奇,坐等高價;有的開發(fā)商不惜毀約收回賣出的房子,再以飆升后的房價賣出。在這種情況下,買房人能買到一套差強人意的房子已不容易,又哪里敢在公攤面積上“斤斤計較”?這就使得“公攤面積”里的貓膩更加難以根除。廣州市的這一做法,以快刀斬亂麻之勢簡化了局面,為杜絕“公攤面積”欺詐提供了保障,值得其它地方學習和借鑒。(李星文)


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