在國土資源部與北京市政府聯(lián)合舉辦的第17個全國土地日宣傳活動中,就近期社會關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅問題,北京市國土資源局局長安家盛表示,北京已經(jīng)部署開展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開發(fā)建設(shè),違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售。
所謂“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”房,是指村委會等在集體土地上開發(fā)的住宅,這類住宅無法取得建設(shè)部門發(fā)的“房屋所有權(quán)證”!靶‘a(chǎn)權(quán)”房之所以熱銷主要在于它非常便宜。目前,在北京市城八區(qū)之內(nèi)已經(jīng)找不到1萬元/平方米以下的樓盤,而集中在通州、順義等地的“小產(chǎn)權(quán)房”的房價,每平方米只有2500元至4000元之間,這種價格對買不起商品房的市民而言所具有的吸引力不言而喻。
“小產(chǎn)權(quán)”房存在的問題的確很多,比如,倘若遇到拆遷,“小產(chǎn)權(quán)”房的補償將成為一大問題。再比如,倘若出現(xiàn)法律糾紛,“小產(chǎn)權(quán)”房的擁有者很難依法維權(quán)。當(dāng)然,“小產(chǎn)權(quán)”房也侵害了相關(guān)既得利益集團的利益。不久,建設(shè)部就專門發(fā)出了購房風(fēng)險提醒,強調(diào)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”均不符合法律規(guī)定,不受法律保護。此次北京市有關(guān)部門部署調(diào)查“小產(chǎn)權(quán)”房,可視為對“小產(chǎn)權(quán)”房的整頓即將展開。
“小產(chǎn)權(quán)”房讓有關(guān)部門非常尷尬。因為它是能夠清晰丈量出商品房暴利的一把標(biāo)尺,同是相差無幾的住宅,為何經(jīng)過開發(fā)商的包裝后價格就成倍上漲?這是否合理?事實上,“小產(chǎn)權(quán)”房之所以便宜,根源在于這類住宅的土地不繳納土地出讓金,相關(guān)稅費也沒有征收。另一方面,開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)”房的村委會獲取的利潤遠低于開發(fā)商。
這實際上印證了《市場報》最近刊登的一位業(yè)內(nèi)人士的說法。 他算出的賬顯示:開發(fā)成本只占房屋價格的20%,開發(fā)商能夠拿到的利潤占房屋價格40%,還有40%就是被職權(quán)部門拿走了!靶‘a(chǎn)權(quán)”房的售價其實就是商品房售價減去開發(fā)商暴利和職權(quán)部門所獲利潤之后的真實價格。
那些購買“小產(chǎn)權(quán)”房的人,對這類住宅的風(fēng)險并非不清楚,關(guān)鍵在于現(xiàn)在的房價太高承受不了,否則,風(fēng)險大的“小產(chǎn)權(quán)”房根本沒有市場。倘若房價持續(xù)上漲的局面不能改變,“小產(chǎn)權(quán)”房就很難真正被打壓下去。而且,隨著房價的快速上漲,“小產(chǎn)權(quán)”房的需求量恐怕會隨之增大,讓有關(guān)部門更加頭痛。
既然“小產(chǎn)權(quán)”房的興起是高房價的產(chǎn)物,如果房價虛高的基本面發(fā)生實質(zhì)性改變,廉租房、經(jīng)濟適用房的供應(yīng)能夠滿足需求,人們即使出于規(guī)避風(fēng)險的考慮,也不會輕易再去購買“小產(chǎn)權(quán)”房。(魏也)