號稱國內歷史上最嚴厲的房地產調控新政僅出臺4個月,樓市成交量就出現止跌回穩(wěn)跡象,成交價格仍然保持高位。一時之間,關于市場是否回暖,房地產調控該如何繼續(xù)的爭論不絕于耳。
市場是否回暖存在分歧
近來,部分城市房地產出現“量價齊升”的現象。8月份,30個城市中有26個成交面積環(huán)比上漲,其中11個城市上漲幅度超過50%,而作為全國風向標的京滬穗深四地樓市自調控以來首次集體飆升。
相當一部分專家認為,現在的回暖是假回暖。協成機構房地產經紀公司副總裁王裕仁認為,樓市當前的回暖說明開發(fā)商尤其是上市公司鑒于下半年業(yè)績影響開始向政策妥協,另一方面購房者抑制4個多月的購房需求被釋放。21世紀不動產集團市場總監(jiān)林蕾也認為,8月份樓市回暖,更多是一種成交量的回暖,而非價格的回暖,更不能稱為樓市全面的回暖。
但是,也有專家表達了不同看法,著名財經評論人葉檀認為,中國房地產市場在4個月的量跌之后,迎來8月份絕地反彈,調控政策可能失效。華遠地產董事長任志強表示,一線城市在短期之內價格可能居于下降趨勢,但隨后反彈可能性最大,“目前,一線城市降價10%至15%,大部分城市平均降幅7%,到10月份可能會出現反彈!
財稅制度改革成為關鍵
2004年以來,房價隨著調控政策的波動越調越高。國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院全國城市地價監(jiān)測組發(fā)布的最新研究報告顯示,2009年全國住宅平均價格為4474元/平方米,漲幅達25.1%,房價與地價二者呈現較大的相關性,35個重點監(jiān)測城市的居住地面地價和住宅價格相關系數達到0.848。
對此,萬達集團董事長王健林認為,財稅制度不合理是造成高房價的根本原因,按我國現行的財稅體制,各級政府即使下最大的力氣發(fā)展產業(yè),也只能從稅收中分得不到20%的收益,而發(fā)展房地產、賣地的收入基本上全部歸地方政府所有。
王健林表示,只有下決心改革現行財稅制度,調動地方政府發(fā)展產業(yè)的積極性,才能從根本上扭轉地方政府對土地財政的依賴。只有真正解決了土地財政的問題才能解決高地價,進而才有可能從根本上解決高房價。
房地產調控應疏堵結合
業(yè)內人士認為,房地產調控猶如大禹治水,應疏堵結合,否則市場將反復陷入“彈簧”困境。農業(yè)銀行戰(zhàn)略管理部總經理胡新智也表示,房地產調控措施應保持穩(wěn)定性和連貫性,以促進形成健康有序的市場環(huán)境。
一位炒房團成員甚至向記者表示,“我們歡迎房價調控,這是我們再次介入的最好時機!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松分析,導致投機性需求之所以源源不斷地涌入房地產市場,一方面是社會資金充足,另一方面可供他們投資的領域太少,缺少合理的投資渠道。
專家建言,政府應研究更多有效手段來進一步完善房地產調控的效果,例如引導民間資本進入各種壟斷行業(yè),參與各種投資;按照土地出讓金的一定比例或開征豪宅稅?钣糜诒U戏康慕ㄔO等等。
與此同時,保障性住房完成情況不容樂觀也導致了剛需無法疏導,影響了調控效果。今年上半年,全國保障性住房用地實際供應量9472公頃,較上年同期增加133%,但僅占今年計劃總供應量的6.7%,尚不足一成。見習記者 李 欣
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