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據(jù)新華社電 近日,對(duì)于住宅空置率,統(tǒng)計(jì)部門稱“要清楚計(jì)算出來很難”。不過,有專家提出,統(tǒng)計(jì)即便是有相當(dāng)難度,有關(guān)部門也應(yīng)直面解決。復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示,美國(guó)、歐盟等很早就開始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù),這說明這個(gè)指標(biāo)在技術(shù)上是可以統(tǒng)計(jì)出來的。
“空置率缺位引發(fā)判斷失準(zhǔn)”
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌說,空置率缺位,基本數(shù)據(jù)不全,則調(diào)控者心里沒底;官方不說,任由機(jī)構(gòu)亂說,則房地產(chǎn)市場(chǎng)真實(shí)的供求關(guān)系模糊不清,引發(fā)市場(chǎng)判斷失準(zhǔn)、預(yù)期混亂。
如此重要的住宅空置率指標(biāo),緣何長(zhǎng)期缺位?對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說,一方面是由于房屋空置是近幾年出現(xiàn)的新問題,調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度還沒有來得及作出統(tǒng)計(jì);更重要的是空置的狀態(tài)和時(shí)間很難給出標(biāo)準(zhǔn),要清楚計(jì)算出來很難。他說:“假如你生活水平提高以后在海南買一套房子,平時(shí)在北京,周末到海南度假,那算不算空置?”
顧云昌認(rèn)為,“首先我們‘家底’不清,目前公布的只有新建住房數(shù)據(jù),但二手房的存量布局?jǐn)?shù)據(jù)不清;其次,空置房的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一解釋;第三,我國(guó)地方差異大,空置情況時(shí)刻在變動(dòng),這都給相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)工作帶來了困難。”
“統(tǒng)計(jì)有難度也應(yīng)直面解決”
記者了解到,上世紀(jì)九十年代中后期,相關(guān)部門就引入了“空置面積”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),2003年有關(guān)部門承諾“改進(jìn)房屋空置統(tǒng)計(jì)方法,建立與國(guó)際接軌的房屋空置率指標(biāo)體系”。專家提出,統(tǒng)計(jì)即便是有相當(dāng)難度,有關(guān)部門也應(yīng)直面解決。
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示,世界上有不少國(guó)家和地區(qū)都在統(tǒng)計(jì)住宅空置率,美國(guó)、歐盟等很早就開始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù),這說明這個(gè)指標(biāo)在技術(shù)上是可以統(tǒng)計(jì)出來的。
實(shí)際上,“空置率”的缺失只是近年來樓市“基礎(chǔ)性信息”軟肋的表現(xiàn)之一。目前一些城市“多套房”的認(rèn)定也有漏洞。如全國(guó)范圍的住房信息系統(tǒng)尚未建立,購(gòu)房信息無法聯(lián)網(wǎng),炒房者就利用“二套房”“三套房”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一而鉆了空子。
- 專家建議
1 空置率需要嚴(yán)格定義
“從某種程度上說,空置率是決定土地供應(yīng)和開發(fā)量的一個(gè)重要因素。任由大量住房空置,再多的土地供應(yīng),再大的開發(fā)量也于事無補(bǔ)。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究中心主任徐國(guó)祥認(rèn)為,空置率需要有嚴(yán)格定義,在不同的口徑下面,結(jié)論會(huì)完全不一樣。他提出,空置房可確定為“在某一時(shí)點(diǎn)上,存量居住類住房在一定時(shí)期內(nèi)(比如半年)可使用而未使用的住房”,有人使用的住房就不能歸入空置房等。
2 結(jié)合人口普查完善統(tǒng)計(jì)
專家還建議,結(jié)合此次全國(guó)人口普查等工作,有關(guān)職能部門應(yīng)積極作為,加緊完善樓市信息的統(tǒng)計(jì)和披露制度,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和說服力,為市場(chǎng)判斷提供更加科學(xué)的依據(jù),讓調(diào)控更加有效。
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