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北京、上海、重慶等地相繼出臺公租房條例響應(yīng)中央政策,深圳也不甘落后。6月28日,深圳出臺《深圳市保障性住房條例》(以下簡稱《條例》),并將于7月1日正式實施!稐l例》對保障性住房建設(shè)的規(guī)劃、用地、資金、價格、準(zhǔn)入、退出以及監(jiān)督管理機制等做出了規(guī)定。其中提出的會有條件地將非戶籍專才納入保障范圍成為最大的亮點。
隨著中央政府對于保障性住房的重視,深圳已經(jīng)明顯加大了對于保障性住房的建設(shè)力度。此前,深圳今年計劃安排建設(shè)保障性住房2.23萬套,建筑面積104.81萬平方米,其中公共租賃住房(含廉租住房)1.784萬套,占全部保障性住房的八成。
而根據(jù)最新的住房保障發(fā)展規(guī)劃2010年度實施計劃,深圳將在年內(nèi)完成開工建設(shè)保障性住房及人才安居住房5萬套,分配供應(yīng)1萬套,發(fā)放5000戶低收入戶籍家庭保障性住房貨幣補貼的工作目標(biāo)。
目前,深圳常住人口超過1400萬,230萬戶籍人口的住房問題已基本解決,因此超過800萬的非戶籍人口成保障房真正應(yīng)該關(guān)注的對象。“深圳是個移民城市,真正的住房問題在這些外來人口,所以保障的范圍是應(yīng)該逐步覆蓋到非戶籍人口。” 深圳大學(xué)金融系主任國世平表示。
《條例》指出,對深圳經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類專業(yè)人才以及在該市連續(xù)繳納社會保險費達(dá)到一定年限的非本市戶籍常住人員,市政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和財政承受能力,合理設(shè)定條件,逐步納入住房保障范圍。具體細(xì)則辦法由市政府另行制定。
《條例》還規(guī)定,租賃或者購買保障性住房的家庭或單身居民,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、出租保障性住房的,或?qū)⒈U闲宰》坑糜诮?jīng)營性用途的,將沒收違法所得,并將處以兩萬元罰款。
盡管深圳保障性住房有了明顯的進(jìn)展,但是業(yè)內(nèi)對于深圳保障性住房的建設(shè)仍有不少擔(dān)憂。深圳市綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示,目前保障性住房選址偏僻,配套很差,與真正的需求形成不小的偏差。
根據(jù)官方統(tǒng)計,2009年初深圳保障性住房的2730套公共租賃房只租出894套。記者 潘建
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