在海南省?谑,一些城區(qū)幼兒園的學(xué)費(fèi)一學(xué)年少則幾千元,多則上萬元,這些孩子的家長(zhǎng)壓力很大:“如今供一個(gè)孩子上幼兒園,快要趕上供一個(gè)大學(xué)生了!”
重視學(xué)前教育是教育工作者和家長(zhǎng)的共同心愿?山陙,幼兒教育收費(fèi)明顯增多,成為一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),要不要規(guī)范學(xué)前教育亂收費(fèi),成為百姓關(guān)注的民生話題。
養(yǎng)兒育女又一開支項(xiàng)目
記者在?谑胁糠钟變簣@采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在市區(qū)民辦幼兒園中,普通的一年收費(fèi)3500元左右;中上水平的一年收費(fèi)4000元至6000元,高檔的幼兒園一年要收費(fèi)上萬元。省級(jí)一類公立幼兒園每學(xué)期收費(fèi)3000元,市級(jí)一類幼兒園每學(xué)期收費(fèi)1000多元。
一些幼兒家長(zhǎng)反映,要想進(jìn)入公立幼兒園要交幾千元不等的贊助費(fèi),有些幼兒園巧立試驗(yàn)班、特長(zhǎng)班等,從而使幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目不斷增多,令家長(zhǎng)苦不堪言!
家住?谑袨I海大道的譚女士,最近一直在為孩子上幼兒園的事情發(fā)愁,她的兒子今年三歲,本想把孩子送到離家近,而且條件較好的?陔p島學(xué)園去,可一咨詢費(fèi)用,就決定放棄了。譚女士說:“一學(xué)期光是學(xué)費(fèi)就要4000元,實(shí)在太貴了!”
記者來到了海口雙島學(xué)園,據(jù)招生辦公室的陳老師介紹,該幼兒園的學(xué)費(fèi)分四種繳納方式:4學(xué)年一次性付清的共2.5萬元;按學(xué)年繳納的是每學(xué)年7000元;按學(xué)期繳納的是每學(xué)年8000元;按月繳納的包括學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)是1300元。此外,學(xué)生還要交課本費(fèi)50元,乘車費(fèi)150元,住校生每學(xué)期另交住宿費(fèi)600元,生活費(fèi)150元。
陳老師告訴記者:“這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不算高,因?yàn)槲覀儗儆诿褶k幼兒園,無論從辦學(xué)條件還是教學(xué)方法都是比較好的,而且還開設(shè)了‘雙語教學(xué)’等很多特色課程。”
?谑泻P阒新穬S中里社區(qū)的吳文秀說,她5歲的兒子上了兩年半幼兒園,花費(fèi)已經(jīng)2萬元,實(shí)在供不起了。本來打算去年送他上小學(xué),但學(xué)校硬是不收,沒辦法只能再熬1年。
大批學(xué)齡前兒童涌入小學(xué)
“上幼兒園太貴,一些家長(zhǎng)就打起了提前上小學(xué)的主意!焙D鲜〗逃龔d基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)陳東云說,2007年秋季開學(xué)檢查時(shí),僅儋州、東方、樂東三個(gè)市縣就發(fā)現(xiàn)有1.8萬多名不足齡兒童試圖提前進(jìn)入小學(xué)一年級(jí)就讀,后來教育部門和學(xué)校多方努力予以勸退。
據(jù)調(diào)查,海南在實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策以來,全省小學(xué)一年級(jí)人數(shù)比以前陡增了近5萬人。其中有很大一部分兒童是不足入學(xué)年齡的。這一現(xiàn)象表明,眾多家長(zhǎng)為了減輕學(xué)前教育的沉重負(fù)擔(dān),提前將兒童送進(jìn)小學(xué),從而給小學(xué)教育帶來了壓力。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,海口、三亞等城市幼兒園的學(xué)費(fèi)一般在每人每年5000元左右,部分雙語教學(xué)的幼兒園學(xué)費(fèi)每人每年高達(dá)上萬元;農(nóng)村幼兒園學(xué)費(fèi)每人每年在500元左右,這還不包括孩子在幼兒園的中餐、午休和早晚接送的交通費(fèi)用等。
瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)大平村大平下村村民組長(zhǎng)王長(zhǎng)文說,這么高的學(xué)前教育費(fèi)用,大部分農(nóng)村家庭承擔(dān)不起,只好不讓孩子進(jìn)幼兒園,或者等孩子大一些直接上小學(xué)!昂芏噢r(nóng)村孩子不上幼兒園,其學(xué)前教育‘缺課’現(xiàn)象明顯”。
瓊中黎族苗族自治縣教育與科學(xué)技術(shù)局普教股股長(zhǎng)黃秀蘭說,目前瓊中的學(xué)前教育率不足30%。由于沒有接受學(xué)前教育直接進(jìn)入小學(xué)一年級(jí),許多兒童適應(yīng)不了課堂教學(xué),導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。
建立政府、社會(huì)和家庭三方共擔(dān)機(jī)制
管中窺豹,可見一斑。“海南的情況可以說是近幾年全國(guó)學(xué)前教育的一個(gè)縮影。城市幼兒園太貴,農(nóng)村幼兒園匱乏。2006年全國(guó)近6000萬三歲至六歲幼兒中只有2263萬人在幼兒園或?qū)W前班就讀。學(xué)前教育已經(jīng)成為我國(guó)教育格局中的薄弱環(huán)節(jié)!比珖(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育系主任劉焱憂心忡忡。
據(jù)了解,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,很多幼兒園屬于單位福利。上世紀(jì)80年代末以后,托幼服務(wù)的供給從單位走向社會(huì)化,開始成為一種家長(zhǎng)需要購買的服務(wù),幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
2008年“兩會(huì)”期間,劉焱提交了“把五歲至六歲兒童的學(xué)前一年教育納入義務(wù)教育體系”的提案。她認(rèn)為“學(xué)前教育一直沒有被納入義務(wù)教育體系內(nèi),政府對(duì)幼兒教育投入不足、過度依賴市場(chǎng),是幼兒園收費(fèi)近年來猛漲的主要原因”。有限的幼兒教育投入往往偏向城市公辦幼兒園,造成公辦幼兒園向高標(biāo)準(zhǔn)、豪華型發(fā)展。而農(nóng)村、尤其是中西部貧困地區(qū)農(nóng)村的學(xué)前教育停留在空白或粗放階段。
教育專家呼吁,幼兒教育事業(yè)具有教育性和社會(huì)公益性,應(yīng)當(dāng)把學(xué)前教育納入免費(fèi)義務(wù)教育體系;應(yīng)當(dāng)建立政府、社會(huì)和家庭三方共同負(fù)擔(dān)托幼服務(wù)和早期教育的成本機(jī)制,使每個(gè)家庭和幼兒平等享受政府財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的幫助。
全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)安徽省副主委張自立指出,改變當(dāng)前學(xué)前教育高收費(fèi),各級(jí)政府和教育行政管理部門要做的事情很多,比如在加強(qiáng)學(xué)前教育管理力量上下工夫,對(duì)現(xiàn)有幼兒園進(jìn)行規(guī)范和管理,包括收費(fèi)和教學(xué)內(nèi)容等。 (記者鄭瑋娜、楊維漢)
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