伴隨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),大批農(nóng)民工進(jìn)入上海,他們?yōu)樯虾=?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),同時(shí)也帶來了一些問題。如何讓農(nóng)民工子女享受到均衡、優(yōu)質(zhì)的教育,成為此次會場上市政協(xié)委員們熱議的話題之一。
完善農(nóng)民工子弟學(xué)校教育設(shè)施
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前來滬的農(nóng)民工人數(shù)已超過330萬人。近年來,市政府以及教育行政部門做了大量工作,將來滬就業(yè)農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入了本市義務(wù)教育的范圍。截至去年6月,在滬接受義務(wù)教育的38萬農(nóng)民工子女中有21.7萬人進(jìn)入公辦學(xué)校學(xué)習(xí),并與本市戶籍學(xué)生一樣免除全部學(xué)雜費(fèi)。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民工子女在遍布全市的258所農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀。
胡忠澤委員:這些農(nóng)民工子弟學(xué)校很多不具備民辦教育辦學(xué)資質(zhì),沒有相關(guān)專項(xiàng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。盡管去年市政府撥款3000萬余元,用于改造農(nóng)民工子弟學(xué)校的相關(guān)硬件設(shè)施,惠及140余所學(xué)校。但這些學(xué)校的教育設(shè)施、教育質(zhì)量與公辦學(xué)校還是無法相比,與本市義務(wù)教育均衡化發(fā)展的要求還有較大差距。政府應(yīng)加大投入,進(jìn)一步改善農(nóng)民工子弟學(xué)校的教育設(shè)施,提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)建立完善保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的機(jī)制,免除所有外來農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)。
職業(yè)技能教育應(yīng)敞開大門
按現(xiàn)有政策規(guī)定,農(nóng)民工子女在滬上學(xué)只能到初中為止,高中以上需要借讀,除了不菲的支出外,還得回原籍考大學(xué)。但事實(shí)上,很多農(nóng)民工子女已適應(yīng)了大城市的學(xué)習(xí)和生活,寧愿繼續(xù)選擇留滬。這些年輕人在上海的就學(xué)之路難行,又缺乏就業(yè)技能,不少人就此賦閑在家或跟著父母一起打工。而另一方面,目前滬上不少中等職業(yè)教育學(xué)校面臨著生源短缺的狀況,教學(xué)資源白白浪費(fèi)。
莊子群、查波等委員:有關(guān)部門應(yīng)加大研究,促成中等職業(yè)學(xué)校向所有農(nóng)民工子女敞開大門。此舉能推動(dòng)農(nóng)民工子女融入上海這座城市,并在一定程度上緩解當(dāng)前職業(yè)技術(shù)人員短缺的勞動(dòng)就業(yè)問題。建議教育部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和大企業(yè)聯(lián)手,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)、戶籍政策等方面制訂相應(yīng)規(guī)定,引導(dǎo)農(nóng)民工子女有序進(jìn)入各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,讓他們在義務(wù)教育階段后還能接受相關(guān)技能培訓(xùn),有機(jī)會成為有技能的“灰領(lǐng)”人才。
教育以外更重融合
在義務(wù)教育階段,如何讓農(nóng)民工子女更好地與上海孩子融合,成了袁園委員關(guān)注的焦點(diǎn)。身為閘北區(qū)教育局副局長,袁園在工作中發(fā)現(xiàn)了“新轉(zhuǎn)校”現(xiàn)象———即有些上海家長聽說孩子就讀的學(xué)校中有農(nóng)民工子女,就提出要為自己孩子轉(zhuǎn)校!氨M管這種情況并不普遍,但也要引起教育主管部門的重視”,袁園指出,盡管一些農(nóng)民工子女可能在生活習(xí)慣、細(xì)節(jié)上有欠缺,但不少孩子具備自理能力強(qiáng)、肯吃苦的優(yōu)秀品質(zhì)!叭绻芘c本地孩子相互融合,對雙方來說都是一個(gè)很好的促進(jìn)”。
袁園委員:接收農(nóng)民工子女的學(xué)校應(yīng)積極為孩子間的融合創(chuàng)造條件,對家長也要進(jìn)行相關(guān)教育,讓所有的孩子都能在平等、和諧的環(huán)境中健康成長。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理,提高軟、硬件配套設(shè)施的投入,加強(qiáng)師資培訓(xùn),幫助農(nóng)民工子女更快地融入城市。(作者:顧一瓊 劉棟)
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