大學(xué)生就業(yè)難,許多政策對大學(xué)生的引導(dǎo)也不夠。廣東教育廳廳長羅偉其昨日在全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上指出,政策制定要站在大學(xué)生的角度,真正讓大學(xué)生滿意,才能有效減緩就業(yè)壓力。
“不能把就業(yè)難,
簡單歸罪于擴(kuò)招”
就業(yè)形勢嚴(yán)峻,畢業(yè)生多,就業(yè)崗位少,有人認(rèn)為,是盲目擴(kuò)招導(dǎo)致了就業(yè)難。但羅偉其認(rèn)為,不能把就業(yè)難簡單歸罪于擴(kuò)招。
“不能否認(rèn),現(xiàn)在大學(xué)生的整體質(zhì)量還是好的!绷_偉其說,現(xiàn)在是大眾化教育階段,不能再拿精英教育的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來和現(xiàn)在比,指標(biāo)體系不同了。大眾化教育增加了很多人接受高等教育的機(jī)會,對提高民族素質(zhì)起到重要作用!皼]有任何一個(gè)國家會嫌大學(xué)生太多”!
“過去只有2%—3%的人能夠讀大學(xué),當(dāng)然畢業(yè)生就業(yè)率很高。雖然現(xiàn)在就業(yè)率比以前下降了,但就業(yè)絕對人數(shù)在增加!绷_偉其說,大眾化教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才支撐,反過來也創(chuàng)造出了更多的就業(yè)崗位。
羅偉其分析說,就業(yè)難的主要原因在于區(qū)域結(jié)構(gòu)的矛盾、人才結(jié)構(gòu)矛盾和專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、人才培養(yǎng)規(guī)模和供需矛盾。政府應(yīng)制定積極的就業(yè)政策,首先就是要有崗位,現(xiàn)在廣東區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)是全國之最。很多欠發(fā)達(dá)區(qū)域想要大學(xué)生,但因?yàn)檎邲]有吸引力,大學(xué)生不愿去。
“大學(xué)生主動(dòng)去基層,
政策才算成功”
羅偉其說,政府制定政策上要“以人為本”,站在大學(xué)生的立場和角度思考問題,只是鼓勵(lì)大學(xué)生下基層是不夠的,要做好配套措施,從讓他們?nèi),轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)生愿意去,去了有事干,并能干成事,讓大學(xué)生感覺去基層有奔頭。
老是讓大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念,我們有沒有拿出讓他們滿意的政策?如果大學(xué)生主動(dòng)、自覺去基層,這樣的政策才是成功的。“拜托各高校近期就做調(diào)研,掌握大學(xué)生對政策的期望,他們希望政府出臺什么政策,他們?nèi)セ鶎影l(fā)展擔(dān)憂什么,希望如何解決等。我希望在兩三個(gè)星期內(nèi)就拿出來”!
很多企業(yè)反映,現(xiàn)在大學(xué)生到企業(yè)后不能立即上手,不好用。對此,羅偉其批評道:“這一點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該看到,現(xiàn)在大學(xué)生去實(shí)習(xí)的難度也比10年20年前增加了很多,大家都覺得這是負(fù)擔(dān)!彼f,政府應(yīng)出臺激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與到大學(xué)生的培養(yǎng)中來!敖逃菍W(xué)校、社會和家庭三維的,僅靠學(xué)校無法做好 ”。
“時(shí)代發(fā)展了,
人才結(jié)構(gòu)也要隨之變化”
高校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生和人才市場的需要存在一定距離,這是不爭的事實(shí)。因此羅偉其指出,目前高校應(yīng)該大力改革教育模式。“學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)不能一成不變,高校應(yīng)該培養(yǎng)出社會需要的,有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新勇氣和創(chuàng)新能力的現(xiàn)代大學(xué)生”。
時(shí)代發(fā)展了,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整了,所需的人才結(jié)構(gòu)也要隨之變化!按蠹一厝プ屑(xì)閱讀國務(wù)院出臺的珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要,不只是讀教育部分,要通篇讀,要從經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中找到教育發(fā)展的要求”!
羅偉其說,他曾經(jīng)和省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)一起探討問題,人家反映,廣東電力設(shè)備處在世界前列,火電、水電、核電等產(chǎn)能和技術(shù)在全國都舉足輕重,但電力人才培養(yǎng)卻相對滯后。“廣東正在用的先進(jìn)設(shè)備,許多大學(xué)生畢業(yè)了還沒見過,這樣的畢業(yè)生怎么用”?
-聲音
使領(lǐng)導(dǎo)判斷樂觀
責(zé)任在教育部門
廣東省教育廳副廳長李小魯:“客觀來說,多年來廣東地區(qū)就業(yè)情況寬松,使領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)問題上處在樂觀狀態(tài)中,而教育部門拿不出科學(xué)的數(shù)據(jù)來說明就業(yè)形勢的嚴(yán)峻。省領(lǐng)導(dǎo)們對就業(yè)問題判斷樂觀,責(zé)任在教育行政部門!”李小魯說,廣東高校長期以來的高就業(yè)率掩蓋了矛盾和問題。近年來形勢對就業(yè)工作水平的要求不斷提高,校領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)中心雖然認(rèn)識到形勢,但是沒有在教學(xué)和人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行改革。
-數(shù)據(jù)
大學(xué)生求職人數(shù)
廣東今年超50萬
廣東2009年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到33.1萬人,相比去年的29萬,增長了14.2%。再加上外省來粵求職人數(shù),以及之前辦理了暫緩手續(xù)的大學(xué)生和今年被企業(yè)裁員的高校畢業(yè)生,預(yù)計(jì)今年在廣東求職的高校畢業(yè)生將大大超過50萬人,達(dá)到歷史新高。
截至3月10日,廣東全省高校畢業(yè)生簽約率僅8.45%,其中本科畢業(yè)生的簽約率為7.61%,?粕鸀8.43%,研究生為14.87%,相比去年同期下降了50%以上。
-舊政檢討
操作難落實(shí) 廣東不少大學(xué)生就業(yè)舊政成“擺設(shè)”
近幾年,廣東出臺了不少關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策,但在實(shí)際操作中,仍然存在偏差。很多政策成了“擺設(shè)”。
1、原“三支一扶”上崗?fù)速M(fèi)政策未落實(shí),到基層工作兩年后的畢業(yè)生仍需要自己償還助學(xué)貸款;
2、畢業(yè)生下基層服務(wù)期滿后,報(bào)考公務(wù)員的優(yōu)惠政策未落實(shí),機(jī)關(guān)部門從基層招考公務(wù)員的比例太小,基層人員報(bào)考公務(wù)員考試的加分政策未體現(xiàn);
3、畢業(yè)生下基層服務(wù)期滿后,報(bào)考研究生加分政策未落實(shí);
4、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)從教“上崗?fù)速M(fèi)”政策的門檻擅自提高,對于小學(xué)完全可以招收?飘厴I(yè)生從教,但招聘部門要求一定要本科畢業(yè)生,而卻不考慮招收非師范生;
5、為了提高在校生的競爭力,廣東對于大學(xué)生一些技能培訓(xùn)和考取證書給予補(bǔ)貼的政策未見落實(shí);
6、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)平臺建設(shè)滯后。目前為有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)平臺及窗口的建設(shè)滯后。
這些政策為什么沒有得到落實(shí)?省教育廳分析,主要原因有三:一是這些政策缺乏科學(xué)性,各部門之間的協(xié)調(diào)性也不足。二是原出臺的政策內(nèi)容沒有細(xì)化,可操作性不強(qiáng)。三是原有一些政策在部門執(zhí)行過程中,力度不夠。
-新政建議
形勢很嚴(yán)峻
教育廳提出“新政”
就業(yè)形勢嚴(yán)峻,廣東如何緩解目前的就業(yè)壓力?廣東省教育廳已經(jīng)提出了一些政策性建議,希望接受各屆意見并報(bào)請省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
1、向各高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予600元/人的一次性就業(yè)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生回生源地就業(yè),對“三支一扶”計(jì)劃和西部計(jì)劃,同等條件下優(yōu)先選擇家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生。
2、建議在全省縣城以上地區(qū)的中小學(xué)校,設(shè)非事業(yè)編制的教師助理崗位,每間學(xué)校招聘1—2人作為校長助理或重點(diǎn)班級班主任助理,專門招聘專科畢業(yè)生。在崗1—2年后,對表現(xiàn)良好的畢業(yè)生,單位有需求的可以直接轉(zhuǎn)為正式教師。
3、在原有“三支一扶”計(jì)劃的基礎(chǔ)上,從每年800人,考慮提高到每年3000人的規(guī)模,并相對提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4、建議今年?duì)幦?000個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū)),聘用高校畢業(yè)生到基層擔(dān)任村官。
5、對公務(wù)員的招錄時(shí)間與高校畢業(yè)時(shí)間要能夠?qū)由踔撂崆埃瑢幕鶎诱袖浌珓?wù)員的比例應(yīng)該逐年增加,爭取在今明年內(nèi)達(dá)到50%,五年內(nèi)過渡到招考公務(wù)員全部從基層選拔。
6、實(shí)行創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略。
7、政府要通過財(cái)政或稅收政策的優(yōu)惠,出臺激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)為大學(xué)生創(chuàng)造見習(xí)實(shí)習(xí)機(jī)會。
8、在各高校建立“學(xué)士后流動(dòng)站”。要求有科研項(xiàng)目的教授、導(dǎo)師,吸納有能力的應(yīng)屆畢業(yè)生做助手,積極參與科研項(xiàng)目研究。記者 夏楊 實(shí)習(xí)生 支少容 通訊員 賴紅英
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