考核辦法不許搞一言堂
記:如何保證績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的公開(kāi)、公平、公正?
教:規(guī)范的制度和教職工民主參與是績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配保持公開(kāi)、公平、公正的重要保證。首先,要真正樹(shù)立起尊重廣大教師、依靠廣大教師的思想觀念,績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法一定要充分聽(tīng)取教職工的意見(jiàn),認(rèn)真討論,群策群力,不允許搞一言堂,不允許罔顧民意強(qiáng)行實(shí)施。其次,確?(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配按既定的程序和辦法進(jìn)行。方案一旦定下來(lái)實(shí)施,要認(rèn)真進(jìn)行政策解釋?zhuān)钊胱龊盟枷牍ぷ,?yán)格按方案執(zhí)行。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索,對(duì)于不完善的地方逐步完善,確實(shí)需要調(diào)整的,要按照規(guī)范的程序修改。第三,績(jī)效考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法必須在本校公開(kāi),接受教職工的監(jiān)督,絕不能暗箱操作。第四,上級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律和財(cái)務(wù)紀(jì)律。對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)?(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的共性問(wèn)題,例如考核不合格、曠工、長(zhǎng)期病休、帶薪培訓(xùn)等特殊情況的處理,教育行政部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,提出統(tǒng)一的處理意見(jiàn)。
記:如何避免校長(zhǎng)在做方案時(shí)過(guò)多地為自己考慮,而忽視教師的利益呢?
教:按照國(guó)家政策規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的績(jī)效工資由主管部門(mén)根據(jù)對(duì)校長(zhǎng)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。這樣做有利于加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)督管理,也有利于合理確定校長(zhǎng)的績(jī)效工資水平。校長(zhǎng)不再參與學(xué)校內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配,從而為校長(zhǎng)在校內(nèi)分配中保持客觀公正創(chuàng)造了條件。主管部門(mén)在確定校長(zhǎng)績(jī)效工資時(shí),可以將基礎(chǔ)性部分和獎(jiǎng)勵(lì)性部分分開(kāi)考慮,也可以統(tǒng)一考慮。關(guān)鍵是處理好校長(zhǎng)和教師績(jī)效工資水平的關(guān)系、不同學(xué)校校長(zhǎng)之間績(jī)效工資水平的關(guān)系。
升學(xué)率不能作為考核教師的指標(biāo)
記:學(xué)校主管部門(mén)向所屬義務(wù)教育學(xué)校分配獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量時(shí)應(yīng)把握什么原則?
教:在合理確定基礎(chǔ)性績(jī)效工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,學(xué)校主管部門(mén)在核定所屬義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量時(shí),要合理統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)同一縣級(jí)行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資水平大體平衡。如果基礎(chǔ)性績(jī)效工資中未設(shè)立農(nóng)村教師補(bǔ)貼項(xiàng)目,在核定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量時(shí)應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校適當(dāng)傾斜。在核定中,還要適當(dāng)考慮學(xué)校教職工配備超缺編情況,對(duì)因缺編造成教師工作負(fù)擔(dān)較重的,在核定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量時(shí)適當(dāng)傾斜。
記:對(duì)教師的有些考核不易量化,怎么辦?
教:在具體操作中,要尊重教師主體地位,注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn),堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)、科學(xué)合理、程序規(guī)范、講求實(shí)效、力戒繁瑣。教師工作的有些任務(wù)難以量化,有些效果不能夠馬上顯現(xiàn),關(guān)鍵是找到一些合適的載體,例如教師成長(zhǎng)檔案、優(yōu)秀教師評(píng)比、教師自我發(fā)展規(guī)劃等,堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合,通過(guò)簡(jiǎn)便易行的方式把教師工作數(shù)量和質(zhì)量體現(xiàn)出來(lái)。實(shí)施績(jī)效考核時(shí),應(yīng)按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)要求,合理考慮教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)。
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