中新網(wǎng)12月15日電 最新一期的《學習時報》刊登署名烏云其其格、潘云濤、趙俊杰的文章，分析了中國高層次科技人才回歸不足現(xiàn)象及原因。文章指出，大批優(yōu)秀留學人才學成不歸，造成了中國潛在的高層次人才的流失，落后的科技人才培養(yǎng)與使用制度是高層次人才滯留海外的深層原因。

　　文章介紹，截至2007年，出國留學人數(shù)已經(jīng)達到121.17萬人，但回國人數(shù)僅為31.97萬，大約仍有90萬人滯留海外，人才流失相當嚴重。按照國際通行的計算方法，目前中國留學人員回歸率遠遠低于2：1的“黃金回歸比例”，大量高端人才或潛在高端人才的流失，將影響我國創(chuàng)新型國家建設的步伐。

　　文章稱，大量華人高層次科技人才滯留海外并非因為歸國待遇不佳，亦并非因為他們不愛國，而是因為中國現(xiàn)有的科技人才培養(yǎng)和使用制度照國際標準來看是落后的。

　　文章分析，近十幾年來，中國在引進高層次科技人才方面付出了諸多努力，并吸引了一部分高層次科技人才回國服務。但是，科學傳統(tǒng)的薄弱和創(chuàng)新文化的貧瘠常常使他們在行動中感到步履維艱。在中國工作，不精通中國特色的科學-政治學，科學家就無法讓自己的創(chuàng)造力得到最大限度的發(fā)揮，甚至無法在體制內立足。

　　文章提出，如果體制能夠寬容一些，環(huán)境能夠寬松一些，少一些政治干預，多一些學術自由的話，對于吸引更多的高層次人才回歸一定是更為有利的。

　　文章最后強調，只有通過改革現(xiàn)有的科技人才培養(yǎng)與使用制度，同時，持續(xù)不斷地推動我國科學文化和創(chuàng)新文化向前發(fā)展，才有可能吸引更多的一流科技人才回國或到中國來工作，才有可能讓歸國或引進的一流科技人才的創(chuàng)造力得到更好的發(fā)揮。