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    評論:農(nóng)村學(xué)生高考應(yīng)享受加分補(bǔ)償
2009年03月30日 08:57 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  距離溫家寶總理感嘆農(nóng)村大學(xué)生比重下降已經(jīng)過去兩個(gè)多月,其間,對總理這番話反應(yīng)最迅速、最積極的是各家媒體。教育部也將此列為一個(gè)重要問題。

  2 月27日,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《規(guī)劃綱要》)調(diào)研組組長韓進(jìn)主持召開了“加強(qiáng)農(nóng)村教育”征求意見座談會,他在回應(yīng)一位代表的發(fā)言時(shí)談到“總體上的概念”:現(xiàn)在每年錄取農(nóng)村學(xué)生的比例是超過錄取城市學(xué)生的。韓進(jìn)透露說,溫家寶總理講完話之后,他們就算過這個(gè)數(shù),發(fā)現(xiàn)2002年高校錄取比例農(nóng)村學(xué)生占48%, 2007年是57%。

  且慢為這一數(shù)字樂觀,因?yàn)轫n進(jìn)又接著說了,我們的高等教育有本科、專科、高職。作為教育部發(fā)展規(guī)劃司司長,他也只能“估計(jì)”:農(nóng)村學(xué)生錄取到高職的比例會高于錄取到本科的比例。值得注意的是,今年畢業(yè)的610萬大學(xué)生,其中高職院校畢業(yè)生約占一半?紤]到高職院校依然“低人一等”的地位,我“估計(jì)”這部分學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)村。

  再“估計(jì)”一下:為數(shù)眾多的、位于二三線城市的地方本科院校,可能也成了農(nóng)村生源的主要聚集地。如此,我們還能為“農(nóng)村大學(xué)生錄取比例高于城市學(xué)生”感到樂觀嗎?

  我們更關(guān)注的問題其實(shí)是:農(nóng)村大學(xué)生在“211”高校尤其是“985”高校中到底占有多大比例,這些年,來自社會各階層的生源比重又呈現(xiàn)怎樣的變化?談教育公平,制定教育政策,顯然都需要深究這些問題。

  農(nóng)村大學(xué)生在重點(diǎn)高校中比例下降,為何令人擔(dān)憂?因?yàn)樗从沉宿r(nóng)村教育長期面臨的窘境并未得到緩解,反而有某種程度的惡化;反映了高考這一農(nóng)家子弟最重要的社會上升渠道,遭遇了阻塞。

  高考被視為最公平的人才選拔方式,和城里學(xué)生相比,農(nóng)村學(xué)生卻面臨并不公平的競爭。最新的證據(jù),來自《中國城市高中生的家庭背景調(diào)查》,調(diào)查顯示,來自政府管理者、企業(yè)管理者與專業(yè)技術(shù)人員等優(yōu)勢階層的子女獲得了最多進(jìn)入重點(diǎn)高中的機(jī)會,而社會弱勢階層享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會則逐漸減少,尤以工人、農(nóng)民的子女下降最為顯著。即使在縣城重點(diǎn)高中里,農(nóng)村孩子的比例也僅占11.9%。

  這些年,高考改革又在強(qiáng)調(diào)考查學(xué)生的綜合素質(zhì),試圖告別死記硬背的應(yīng)試方法。城市學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生誰占優(yōu)勢、誰處于劣勢,早成定局。

  此外,在高考加分政策面前,農(nóng)村學(xué)生也同樣處于極不利的位置。我“估計(jì)”在每年享受高考加分鼓勵(lì)的學(xué)生中,農(nóng)村生源仍然占少數(shù)。

  首先,從加分項(xiàng)目的設(shè)置來看,就對他們明顯不利。比如需要在各類賽事中獲得獎(jiǎng)項(xiàng):全國中學(xué)生學(xué)科奧賽、全國青少年科技創(chuàng)新大賽、“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動、全國中小學(xué)電腦制作活動等等。農(nóng)村學(xué)生即使有獲獎(jiǎng)的天賦,也會受困于師資等教育資源而無緣這些機(jī)會。至于能夠加分的“歸僑、華僑子女”,你認(rèn)為他們會是農(nóng)村戶籍嗎?

  其次,城市的重點(diǎn)高中往往能得到更多的加分指標(biāo),比如北京某中學(xué)某班竟有大約一半學(xué)生能獲得加分資格。而且,一些高考加分項(xiàng)目淪為了權(quán)力和金錢尋租的對象,農(nóng)村學(xué)生的家長自然鮮有這種能耐。

  縮小城鄉(xiāng)教育差距,是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵點(diǎn),但這是長遠(yuǎn)之計(jì),短期內(nèi)還很難改變現(xiàn)狀。當(dāng)務(wù)之急,是要研究出臺新的政策,彌補(bǔ)農(nóng)村生源在高考中遭遇的不公正。國家的公共政策向弱勢群體傾斜,符合公平正義的原則。

  我認(rèn)為,給農(nóng)村生源高考加分是對教育公平的一種補(bǔ)償,也符合國家對人才的需求,其可行性值得研究。這種加分額度應(yīng)不低于現(xiàn)行的各項(xiàng)加分政策,具體可由各省根據(jù)教育資源分布情況而定。

  如果有人反對或者羨慕這項(xiàng)政策,還可以規(guī)定:其子女若能在農(nóng)村連續(xù)接受6年以上的教育直至高考,同樣享受加分補(bǔ)償。李斌

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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