中新網5月6日電 據中國政府網消息，國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。

　　會議聽取了國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領導小組辦公室關于《綱要》編制工作的匯報。

　　會議指出，未來十年是我國實施現代化建設“三步走”戰(zhàn)略的關鍵階段。制定并實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，在新的歷史起點上加快推進教育改革和發(fā)展，對于建設人力資源強國、滿足群眾接受良好教育的需求、全面建成惠及十幾億人口的小康社會具有重大戰(zhàn)略意義。《綱要》的研究制定歷時一年零九個月，兩次向社會公開征求意見，目前已基本成熟。

　　會議強調，今后十年我國教育改革發(fā)展要貫徹優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的方針。

　　第一，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善中國特色社會主義現代教育體系�；�本普及學前教育，鞏固提高九年義務教育水平，重點推進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育。把職業(yè)教育放在更加突出的位置，大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。全面提高高等教育質量，優(yōu)化高等教育結構，加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學步伐。大力發(fā)展繼續(xù)教育，重視和支持民族教育事業(yè)，關心和支持特殊教育。

　　第二，把育人為本作為教育工作的根本要求，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律。要以學生為主體，以教師為主導，充分調動學生學習的積極性、主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。

　　第三，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，健全充滿活力的教育體制。創(chuàng)新辦學體制和教育管理體制，改革質量評價制度和考試招生制度，建設中國特色現代學校制度。積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，支持民辦教育發(fā)展，滿足群眾多層次多樣化的教育需求。鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，擴大辦學自主權。擴大教育開放，引進優(yōu)質教育資源，提高教育國際合作水平。

　　第四，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的機會。堅持教育的公益性和普惠性，建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，努力辦好每一所學校，教好每一個學生。合理配置公共教育資源，向農村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距。扶持困難群體，不讓學生因家庭經濟困難而失學。

　　第五，把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務，為國民提供更加豐富的優(yōu)質教育。注重教育內涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平。擴大優(yōu)質教育資源總量，更好地滿足群眾接受高質量教育的需求。

　　會議強調，為確�！毒V要》目標如期實現，要進一步強化教育改革發(fā)展的保障措施。特別是繼續(xù)增加教育投入，逐步提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例，到2012年達到4%。要完善體制和政策，不斷擴大社會資源對教育的投入。健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師素質，倡導教育家辦學，鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教、到艱苦貧困地區(qū)從教，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。

　　會議討論并原則通過《中華人民共和國人民調解法(草案)》，決定該草案經進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。