《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)條例(征求意見稿)》昨起在省政府法制辦網(wǎng)站(www.fzb.gd.gov.cn/)公布，公開征求社會(huì)意見。根據(jù)征求意見稿，各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算中應(yīng)有專項(xiàng)資金保障學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)企等應(yīng)按照職工比例接收實(shí)習(xí)學(xué)生。

　　條例適用范圍包括廣東行政區(qū)域內(nèi)的高校學(xué)生實(shí)習(xí)與廣東戶籍的高校畢業(yè)生見習(xí)，廣東中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)歷性教育學(xué)生實(shí)習(xí)與本省戶籍的此類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)，也將依照該條例執(zhí)行。省外學(xué)校學(xué)生在廣東行政區(qū)域內(nèi)實(shí)習(xí)的，依照本條例進(jìn)行管理。

　　未實(shí)現(xiàn)就業(yè)可參加見習(xí)

　　征求意見稿指出，保障學(xué)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)生的見習(xí)是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提供幫助和便利。國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照在職職工的一定比例接收學(xué)生實(shí)習(xí)。

　　目前，不少企業(yè)主動(dòng)建立實(shí)習(xí)基地，對(duì)此，征求意見稿提出了不少鼓勵(lì)措施：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為建立實(shí)習(xí)基地、合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)車間等校企合作項(xiàng)目提供資助；對(duì)符合貸款條件、接收學(xué)生實(shí)習(xí)達(dá)到一定比例的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)給予貸款貼息。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立健全青年職業(yè)見習(xí)制度 ，并將畢業(yè)生見習(xí)納入青年職業(yè)見習(xí)制度。本省戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可以到入學(xué)前戶籍所在地參加見習(xí)。

　　禁止中介組織實(shí)習(xí)見習(xí)

　　針對(duì)目前學(xué)生實(shí)習(xí)比較隨意的現(xiàn)象，征求意見稿規(guī)定，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生三方，應(yīng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)包括意外傷害保險(xiǎn)與損害賠償?shù)募s定。

　　為保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生和見習(xí)畢業(yè)生的權(quán)益，征求意見稿作出多項(xiàng)禁止性規(guī)定：不得安排未滿十六周歲學(xué)生實(shí)習(xí)；不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所實(shí)習(xí)、見習(xí)；不得安排學(xué)生從事礦山井下、有毒有害等勞動(dòng)；不得安排學(xué)生周實(shí)習(xí)(見習(xí))時(shí)間超過四十小時(shí)、每日超過八小時(shí)，每周連續(xù)休息時(shí)間不得少于兩日等。

　　征求意見稿明確規(guī)定，實(shí)習(xí)、見習(xí)不得通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)付合理報(bào)酬

　　實(shí)習(xí)單位是否應(yīng)為實(shí)習(xí)生支付報(bào)酬？征求意見稿規(guī)定，學(xué)生在實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)的，實(shí)習(xí)單位應(yīng)向?qū)W生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬。學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生可在實(shí)習(xí)協(xié)議中約定，實(shí)習(xí)單位、學(xué)校應(yīng)按時(shí)足額向?qū)W生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬、實(shí)習(xí)補(bǔ)助，不得拖欠、克扣。

　　征求意見稿同時(shí)規(guī)定，實(shí)習(xí)單位接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的，當(dāng)期接收實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)不得超過本單位在職職工總?cè)藬?shù)的百分之三十。

　　實(shí)習(xí)協(xié)議確定的投保人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。

　　見習(xí)畢業(yè)生應(yīng)拿生活補(bǔ)貼

　　對(duì)保護(hù)見習(xí)畢業(yè)生的權(quán)益，征求意見稿也作出多項(xiàng)規(guī)定：見習(xí)畢業(yè)生應(yīng)該拿到生活補(bǔ)貼，并在見習(xí)協(xié)議中作出約定，標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%、不高于120%，由見習(xí)單位和見習(xí)地人民政府提供；見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)見習(xí)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)；見習(xí)人員見習(xí)期間，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供免費(fèi)人事檔案托管服務(wù)；見習(xí)人員一旦被見習(xí)單位錄用，見習(xí)時(shí)間可作為工齡計(jì)算。

　　專項(xiàng)資金保障實(shí)習(xí)見習(xí)

　　征求意見稿作出多項(xiàng)規(guī)定，扶持和鼓勵(lì)實(shí)習(xí)、見習(xí)：

　　地方政府和教育部門應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)信息平臺(tái)，提供崗位信息。

　　各級(jí)政府應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，用于實(shí)習(xí)和見習(xí)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和補(bǔ)貼等。各級(jí)政府還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，從政府有關(guān)就業(yè)資金中安排部分資金，用于這些支出。

　　引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立實(shí)習(xí)基地、見習(xí)基地，對(duì)基地有關(guān)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持；對(duì)實(shí)習(xí)基地、見習(xí)基地依法減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　通過提供見習(xí)補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織接收應(yīng)屆畢業(yè)生見習(xí)。

　　對(duì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)并支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬、見習(xí)補(bǔ)貼的，按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

　　中介組織實(shí)習(xí)一人罰一千

　　征求意見稿指出，學(xué)校違反規(guī)定，有安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所實(shí)習(xí)，拖欠、克扣實(shí)習(xí)報(bào)酬、實(shí)習(xí)補(bǔ)助的，不按照協(xié)議為學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)等行為，拒不改正或因工作失誤造成重大損失，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　實(shí)習(xí)、見習(xí)單位接納未滿十六周歲學(xué)生實(shí)習(xí)，或安排學(xué)生、見習(xí)人員到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所實(shí)習(xí)、見習(xí)等，除責(zé)令改正外，還要按照學(xué)生、見習(xí)人員人數(shù)處以每人1000元的罰款。

　　通過中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代為組織、安排和管理實(shí)習(xí)、見習(xí)的，由負(fù)有管理責(zé)任的行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)委托單位、中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人按照學(xué)生、見習(xí)人員人數(shù)處以每人1000元罰款。(崔朝陽）