不久前，教育部考試中心主任戴家干透露，2009年共有11個省份將進行新課改高考。有的省把學業(yè)水平測試作為高考總分的一部分，作為錄取的參考。今后的高考錄取將包括學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價，改變過去“一考定終身”的考錄方式。

　　高考關系到千千萬萬考生及其家庭的命運，向來是關注度很高的公共話題。近日，半月談記者深入幾個實行新課改高考的省份進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公眾在認同“高考成績＋學業(yè)水平測試＋綜合素質(zhì)評價”改革模式的同時，對具體實施中暴露出的一些問題也充滿擔憂。

　　擔憂一：改革流于形式

　　作為新課改首批試點省份，寧夏2007年就實行了新課改高考。目前，學生的綜合素質(zhì)評價已實現(xiàn)與高考的“軟掛鉤”，即在現(xiàn)有錄取模式的基礎上，將考生綜合素質(zhì)評價提供給高校作為錄取參考。這可以說是高考與新課改相吻合的方式之一。

　　然而，對此，老師們卻有自己的看法。銀川二中副校長、高三年級政治老師田敏說，雖然寧夏提出將綜合素質(zhì)評價作為錄取參考，但從具體實踐來看，高校錄取其實還只看兩個分數(shù)，一是學生的實際考試分數(shù)，二是學生因為民族成分或者其他原因加分后的總成績。因此，實際上高考成績?nèi)允歉呖间浫〉挠残灾笜�，“軟掛鉤”顯得太無力。

　　銀川二中高三年級英語教師王琴說，從高考命題來說，目前的高考也沒有完全體現(xiàn)課改精神，高考與課改存在脫節(jié)現(xiàn)象。寧夏六盤山高級中學高三歷史老師王俊昌說，造成高考與新課改脫節(jié)的原因有兩方面：一是盡管寧夏已經(jīng)實施新課改近5年，但感覺高考的命題老師對新課程的理解不是很到位，很多題目還是沿襲老課程；另一方面新課程要求培養(yǎng)學生的主動學習能力、同學間的合作學習精神以及探究能力等，但這些能力目前很難通過一張試卷考查出來。

　　今年是遼寧進入新課改高考的第一年。對于今年的高考，沈陽市第五中學高三14班班主任、語文教師張雪松用“沒什么差別”和“以不變應萬變”來形容�！�3月份，高考大綱一下來，我馬上就告訴學生們放心，題型和難度都沒變�！�

　　“高考改革方向旨在給學生減負，減輕學生的學習和考試壓力。但從今年看，嚴格執(zhí)行課改的學校最終在成績上可能要吃虧。我們學校高二開足了選修課，但音樂、美術、信息技術這些最后都不會計入總成績。我們每個物理、化學實驗都帶領學生做，既費時又費力，有些學校人家根本不做，一些老師根據(jù)自己在學科上多年的經(jīng)驗，總結了上百個題型讓學生死記硬背，一些縣城高中更是按慣例從高二就開始了高考沖刺。從當前的情況看，最后也許這些學校的成績會更高。”

　　山東的一些高中校長認為，要使高考與新課程改革不脫節(jié)，順利發(fā)展，必須從三方面著手。首先，高考應該適當加大考查學生動手能力、創(chuàng)新能力的題目比例，給高中教學樹立正確的導向，提高高中課改積極性。其次，要改革教學環(huán)境，不能以升學率這一條標準來衡量學校和老師。另外，要擴大高校招生自主權，讓綜合素質(zhì)好、學有專長的學生真正受到高校的青睞。

　　擔憂二：學業(yè)水平測試成為新難題

　　對于在高考中增加學業(yè)水平測試，很多家長表示贊同，他們認為學業(yè)水平測試可以改變“一考定終身”的弊端。但也有許多老師和家長擔心，這會進一步加重學生負擔。他們表示，在現(xiàn)在的高考模式下，學生只需要對付高考這一關，如果加入學業(yè)水平測試，搞來搞去又搞成了小高考，那學生的壓力只會更重。寧夏高三學生家長陳艷寧說，現(xiàn)在孩子還能先相對輕松一年或者一年半，然后開始沖刺。如果以后每次考試都這么重要，那孩子的壓力就更大更苦了。

　　學業(yè)水平測試究竟怎么搞也是一個問題。一些地方在實踐過程中，暴露出引人注目的問題。

　　今年是安徽省新課程高考第一年。據(jù)安徽省考試院院長鄭大明介紹，在今年的高考招生中，如果考生學業(yè)水平測試或綜合素質(zhì)評價出現(xiàn)D的等次，將不能報考二本。

　　據(jù)了解，安徽省規(guī)定，學業(yè)水平測試按所有考生成績分布劃分為A、B、C、D四個等級。其中排名前25%的考生為A，前25%～60%的考生為B，前60%~95%的考生為C，剩下的為D。成績?yōu)镈等的學生可參加補考，補考成績分為合格、不合格兩個等級。綜合素質(zhì)評價中的“公民道德素養(yǎng)”分為優(yōu)秀、合格、不合格，其他五個基礎性發(fā)展目標均分為A、B、C、D四個等級。

　　淮南二中校長解玉嘉說，推行素質(zhì)教育，突破惟分是舉，這一改革方向是正確的，但目前這種下指標的方式存在一定的不合理性。因為受比例限制，一些綜合素質(zhì)高的學生可能達不到A等，一些綜合素質(zhì)較好的學生可能被劃入D等，一些差距不大的學生因受指標限制被評為不同等次，這很可能引起家長對學校的不滿，從而引發(fā)社會矛盾。另外，在綜合素質(zhì)評價中，如果學生曾經(jīng)受到紀律處分，就被評為D。這種“一票否決”的評判機制，可能導致那些在學校受過處分的學生自暴自棄，失去改過機會。

　　擔憂三：公平難以得到保障

　　對于新課改高考引入綜合素質(zhì)評價，老師和家長非常擔心這種不可量化的考核會帶來“人為操作空間”，引發(fā)“高中教育腐敗”。

　　“中考體育成績算入總錄取分數(shù)后，體育成績作假就不罕見了。有時候體育考試，明明看見兩個同學一起跑，A比B跑得快，但最終的體育分數(shù)卻是A比B低�！便y川二中副校長、高三年級政治老師田敏說。

　　寧夏六盤山高級中學高三歷史老師王俊昌說：“現(xiàn)在綜合素質(zhì)評價實際上在高考錄取中并沒有發(fā)揮太多作用，假如隨著改革的深入，綜合素質(zhì)評價真‘硬’起來，我擔心引發(fā)的必然結果就是測評表水分太多。首先每個學校會為了升學率把學生的評價寫得很好，其次家長也會想盡一切辦法讓自己的孩子被寫得更好。這種模式有太多的人為操作空間。”

　　安徽一些家長對綜合素質(zhì)評價的公正性也表示擔憂。他們告訴記者，在綜合素質(zhì)評價中，市級三好學生、優(yōu)秀班干部以及各種競賽獲獎證書，都作為學生評為A的實證材料。一些具有一定權力和關系的家長，就會采取種種手段讓孩子被評為三好學生和優(yōu)秀班干部，從而滋生不正之風。

　　女兒明年參加高考的遼寧學生家長劉玉說，作為學生家長，對今年高考改革方案中新增加的“綜合素質(zhì)評價”最為關注。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容包括學生在高中三年獲得的各學科學分詳細情況以及基本素養(yǎng)情況�；�本素養(yǎng)評價包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、合作交流、運動與健康、審美與表現(xiàn)六個維度，六項又有不同的評價方式。仔細想一想，基本素養(yǎng)評價的六項內(nèi)容，沒有哪一項能夠確立客觀標準，都是建立在人為評價之上。所以，“綜合素質(zhì)評價”很有可能失真或者摻雜其他因素。因此，希望有關部門能夠研究制定出科學合理、操作性強的綜合素質(zhì)評價方法，確保評價公平公正，同時也希望學校能在這個方面公開透明，讓家長放心。(王瑩 王圣志 艾福梅 張曉晶)