數(shù)十年來，外國大學(xué)已成為印度高等教育不可分割的一部分。全國各地具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)秀學(xué)生離開印度進(jìn)入國外全球知名的學(xué)府學(xué)習(xí)，他們中的許多人一去不復(fù)返，將學(xué)費(fèi)和才華留在了海外。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，印度現(xiàn)在在美國、澳大利亞、英國和其他地方的留學(xué)生超過了16萬人。每年還有10萬學(xué)生打理行裝前往外國求學(xué)，花費(fèi)的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)高達(dá)70億美元。

　　然而，如果像耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院、哥倫比亞商學(xué)院和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院等這類國外高等學(xué)府有意者在印度設(shè)立校園將會(huì)是一種什么情況呢？這正是印度新上任的人力資源開發(fā)部長卡皮爾·西巴爾所期望實(shí)現(xiàn)的。西巴爾打算在明年7月通過一個(gè)新法案，為國外教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入印度嚴(yán)格控制的教育體系打開方便之門，目的是培養(yǎng)一批印度本土的管理者和工作人員，以便幫助全國的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持6.7%的速度發(fā)展。

　　西巴爾同時(shí)希望借此良機(jī)讓大批的學(xué)生有機(jī)會(huì)享受高等教育，要求外國大學(xué)在印度開辦的校園中把1/4的名額留給印度的貧困學(xué)生。今年7月初，西巴爾曾表示:“如果印度要成為一個(gè)世界級(jí)的教育中心，那么我們需要進(jìn)入全球化的體系�！�

　　在尋求國外高校進(jìn)入印度的行動(dòng)中，西巴爾并不孤立。7月6日，財(cái)政部長普拉納布·慕克吉將印度的高等教育預(yù)算提高了55%，達(dá)到31億美元。他表示，需要通過提供正確的教育和技能培訓(xùn)，將印度所擁有的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成有力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

　　在印度政治家的影響下，絕大多數(shù)國外用英文教學(xué)的大學(xué)將其目光投向了印度。明年1月，國際教育協(xié)會(huì)(IIE)的總裁兼首席執(zhí)行官阿倫·古德曼計(jì)劃帶領(lǐng)20所學(xué)院代表組成的代表團(tuán)訪問印度，探討設(shè)立項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。美國大約有800所學(xué)院是國際教育協(xié)會(huì)的成員，古德曼認(rèn)為印度眾多講英語的人口、富裕的中產(chǎn)階級(jí)和對高教的重視程度是吸引IIE學(xué)院尋求發(fā)展機(jī)會(huì)的因素。他表示：“對我們來說，印度是未來之國。”

　　盡管現(xiàn)在有許多國外大學(xué)已有印度的合作伙伴，但是它們的商業(yè)運(yùn)作模式存在差異。例如，卡內(nèi)基梅隆大學(xué)在過去8年中在位于晨奈(Chennai)的Sri Sirvasubramaniy Nadar高級(jí)軟件工程學(xué)院提供碩士學(xué)位教學(xué)項(xiàng)目，學(xué)生支付的費(fèi)用為18個(gè)月5.3萬美元，比在美國完成相同的學(xué)業(yè)節(jié)省約15%的開支。學(xué)生們在卡內(nèi)基梅隆大學(xué)匹茲堡校園度過學(xué)習(xí)的最后6個(gè)月時(shí)間。

　　倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院通過新德里的印度商業(yè)和金融學(xué)院(ISBF)提供3年的經(jīng)濟(jì)學(xué)本科學(xué)位教育，總學(xué)費(fèi)為2萬美元，只有英國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的1/5。ISBF院長吉廷·錢德哈表示：“我們的學(xué)生以印度的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)獲得了著名的國外大學(xué)的文憑，與此同時(shí)，倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的教學(xué)得以全球擴(kuò)展�！�

　　類似上述的合作可能看起來是一個(gè)合算的交易，不過它們繞開了印度對學(xué)校進(jìn)行認(rèn)證的國家要求，這些要求涉及到學(xué)生的錄取、收費(fèi)和學(xué)院人員的工資。以卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的合作為例，現(xiàn)在卡內(nèi)基梅隆與其在印度的合作者共同選錄學(xué)生，并設(shè)定自己在印度當(dāng)?shù)匦�園教授的全部教學(xué)課程。根據(jù)提交的法案，這些特殊的優(yōu)惠將繼續(xù)保留下去。

　　然而，西巴爾期望采取強(qiáng)制性的政策要求國外大學(xué)在印度的校園保留招生名額招收印度那些貧困學(xué)生，目前此要求并沒有得到眾多學(xué)者的支持。古德曼認(rèn)為：“如果一個(gè)國家的目標(biāo)是教育那些貧窮者，那么許多國外大學(xué)將不會(huì)這樣去做，因?yàn)?這些學(xué)院的)生存依靠的是補(bǔ)助而不是學(xué)費(fèi)�！�

　　印度需要尋求到促進(jìn)自己高等教育業(yè)發(fā)展的途徑。2006年麥肯錫(McKinsey)研究結(jié)果顯示，印度培養(yǎng)的工程師和現(xiàn)有的財(cái)會(huì)專業(yè)人員中，分別只有25%和15%的人具有跨國公司所需的技能。研究報(bào)告認(rèn)為印度眾多私立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量低劣，它們的教育課程沒有與工業(yè)界的需求同步。

　　目前印度的失業(yè)大軍正變得越來越龐大。根據(jù)政府高教咨詢機(jī)構(gòu)全國知識(shí)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，印度擁有全球最大的青年人群，全國60%人口的年齡在25歲以下。而在這些人中，只有少數(shù)人進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。目前，17歲至23歲的青年人中只有11%的人報(bào)名上大學(xué)。印度總理曼莫漢·辛格要求在未來5年內(nèi)上大學(xué)人數(shù)增長1倍，同時(shí)要求增加印度的技術(shù)和管理機(jī)構(gòu)。

　　西巴爾提出的法案仍然需要印度議會(huì)的批準(zhǔn)，同時(shí)政府也需要清除管理“路障”，并尋找途徑讓教育成為能夠在經(jīng)濟(jì)上自立的產(chǎn)業(yè)。如果這些能夠做到，那么更多的印度學(xué)生也許將留在國內(nèi)讀“外國”書。(本報(bào)駐美國記者毛黎編譯）