年關已近,從年頭說到年尾的教師績效工資,在北京將不再是一個“傳說”。據(jù)報道,北京市義務教育教師績效工資有望年底之前下發(fā),教師工資調(diào)整的差額從今年1月1日開始補發(fā)。而此前,北京市、區(qū)兩級政府共投入20億元啟動了教師績效工資改革。
與那些“光說不練”的地方相比,北京的教師無疑是幸福的。但還不能高興得太早。俗話說,落袋為安?冃ЧべY是“不差錢”了,但這份事關10余萬教師養(yǎng)家糊口的嚼谷如何公平合理分配,恐怕更復雜、更有挑戰(zhàn)性。也許因為這樣,北京各區(qū)縣非常謹慎,為避免引發(fā)爭議,目前還沒誰第一個公布改革方案。
有擔心,不無道理。所謂績效工資,就是把工作薪酬待遇和個人工作成效密切掛鉤。而工作成效大小,則是通過考核來認定的。所以,考核是否科學合理,直接決定了分配的公平,也影響著改革的效率。比如,在績效考核內(nèi)容上,與升學率脫鉤,與師德掛鉤,這有利于引導教師走出應試教育的藩籬,對那些關愛學生、注重育人的教師,在精神上和經(jīng)濟上也是莫大的鼓勵。但另一方面,以師德作為考核內(nèi)容的首位,需要解決體現(xiàn)區(qū)分度、杜絕“大鍋飯”、增強可操作性等問題,否則,會嚴重挫傷教師積極性。
從現(xiàn)實情況看,在既有利益格局的慣性作用下,對“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,向一線教師傾斜”等分配原則的架空和侵害,可能更值得警惕。日前,南方某市不少一線教師對各自學校制定的績效工資考核方案表示質(zhì)疑。有的教師稱,學校還唱著“行政職務決定收入”的老調(diào),把教職工劃分成四個等級:校長、書記為第一等,副校長與學校中層為第二等,教輔人員為第三等,普通教師僅列為第四等。于是,有人慨嘆,“校長工資成倍算,一線教師喝口湯”。
所以,“有錢發(fā)”只是邁出了教師績效工資改革的艱難第一步,如何“發(fā)好錢”才決定這項改革的成敗。從操作層面看,只有周密細致的配套政策和實施細則,尤其是科學合理的績效考核方案,才能確保分配的公平公正,確保實惠落到廣大教師身上。朝這個方向推進,需要有關部門的責任擔當和改革智慧,但更需要讓廣大教師參與進來,傾聽他們的訴求,吸收他們的意見,使利益天平真正向他們傾斜。只有這樣,績效工資才能發(fā)得安心,拿得開心。 詹勇
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