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    高考加分向何處去?
2009年07月30日 15:47 來源:解放日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  今年的高校招生,由于高考加分而引發(fā)的招生腐敗事件引起了輿論的熱議。高考加分的本意是為了在招生中降低高考成績在錄取環(huán)節(jié)中的權(quán)重,而引入高考之外的評價因素。作為招生改革的導(dǎo)向,這一做法無疑是值得肯定的。

  但是,高考加分從一開始就陷于兩難境地,這就是說,到底應(yīng)該加得多一點還是加得少一點?如果高考之外的加分值太高,使高考成績淹沒在多項相加的總分之中,這當然是不可取的。正是鑒于這一點,目前實際執(zhí)行的高考加分一般都規(guī)定最高不超過20分,但是這與高考總分相比只是一個很低的比例,并不能對高考成績占絕對優(yōu)勢的局面構(gòu)成有效的沖擊,所以其實也沒有明顯的優(yōu)越性,又徒然使操作復(fù)雜化。

  由于單純依據(jù)高考成績的招生辦法所顯示的弊端,許多專家都是反對取消高考加分的。他們的基本對策都是增加高考加分的透明度,加強對過程的監(jiān)督。但是,如果說問題的核心是打破高校招生中高考成績的絕對統(tǒng)治地位,那么除了高考加分,還有沒有其他辦法可以達到同樣的目的呢?對于考生在高考之外的各種評判因素,還能用什么辦法來體現(xiàn)呢?

  如果把高校的招生過程分為“考”和“招”兩個部分,那么在目前高考大體不變的情況下,可以考慮對諸種高考之外的評價因素采取劃定比例的辦法。例如,對于特定競賽的優(yōu)勝者、體育尖子設(shè)置招生數(shù)上限,對于少數(shù)民族考生設(shè)置招生數(shù)下限,招生比例由教育主管部門核準,然后在該比例的限定下按考生純粹的高考成績從高分到低分錄取。如果某體育尖子高考分數(shù)較高,那就可以不把他納入有關(guān)比例,而與大多數(shù)考生在同一個序列中獲得錄;如果他的考分偏低,那么他只能與其他報考同一所高校的體育尖子一起,按高分到低分的序列評判,以決定錄取與否。

  這種劃定比例的做法,就是對考生的某種事跡或身份給予特殊的關(guān)注。這類項目似不宜多,所涉及的學(xué)生面也不宜寬。目前的高考加分所涉及的問題,一是是否應(yīng)該廢除,二是現(xiàn)行的這些加分項目是否合理。其中一部分項目,應(yīng)盡量經(jīng)由“特招 ”的渠道(例如自主招生),而不是拘泥于“普招”的渠道(以高考為基礎(chǔ)的招生)來考慮。例如目前對高考加分的范圍,通常包括省市級優(yōu)秀學(xué)生等。但是如果考生沒有突出的事跡,則無論是采用加分的辦法還是另行劃定比例的辦法,都是不妥當?shù)。而如果考生有突出的事跡而且經(jīng)過了確認,那就更應(yīng)該通過“特招”而不是通過“普招”來選拔,就是說,甚至不必通過高考。

  如果對特定競賽的優(yōu)勝者給予特殊關(guān)注,那么對競賽項目的范圍不可界定太寬。就是說,應(yīng)限于只有少數(shù)學(xué)生參加,而且參加者中也只有個別人勝出的競賽,F(xiàn)在許多地區(qū)學(xué)生角逐“奧數(shù)”成災(zāi),受到了教育專家的抨擊。但是如果是“奧數(shù)”國際比賽的獲獎?wù),他們在高校招生時受到特殊的關(guān)注,應(yīng)該是沒有爭議的。問題在于現(xiàn)在許多省市區(qū)縣都在搞“奧數(shù)”競賽,而且從小學(xué)開始就在搞,連中考和小學(xué)升初中都在使用“奧數(shù)”砝碼,這就有問題了。

  當然,無論是繼續(xù)采取高考加分的辦法,還是改用對高考之外的某些評判因素劃定比例的辦法,要使各種評判因素更加公開和透明是共同的前提。

  現(xiàn)在,高中生的學(xué)業(yè)水平考試已經(jīng)在各省市陸續(xù)推行,而且將其成績與高校招生掛鉤,即作為招生時掌握的指標之一。但是實行的具體辦法分為兩種,一種是把學(xué)業(yè)水平考試達標設(shè)置為高考的準入門檻,即學(xué)業(yè)水平考試不合格就沒有參加高考的資格(所謂軟掛鉤);另一種是把學(xué)業(yè)水平考試的成績乘以一定的百分比后與高考成績相加,就是說,把學(xué)業(yè)水平考試成績也作為一種高考加分的參數(shù)(所謂硬掛鉤)。筆者以為,把學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置為準入門檻的辦法更為可取,而作為高考加分的辦法是有重大缺點的。這理由仍然是,在高校招生的環(huán)節(jié)中,誠然需要降低高考成績的權(quán)重,但是仍然要把高考成績作為一項獨立的指標予以評判。 (文/浦家齊 作者為上海大學(xué)教授)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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