我國(guó)歷代對(duì)官方修史十分重視，將記載歷史作為政府職責(zé)，并建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行修史活動(dòng)。從唐貞觀年間建立史館修成8部正史，至清乾隆年間修成《明史》，二十四史中半數(shù)以上為政府官修，到民國(guó)時(shí)期則繼承傳統(tǒng)纂修清史。

　　《清史稿》是清朝覆亡后民國(guó)初年北洋政府支持編纂的清史，因最后未經(jīng)審訂即匆忙刊行，故名為“稿”。其編纂歷時(shí)14年，前后數(shù)百人參與，全數(shù)合計(jì)800多萬(wàn)字。

　　北洋政府提出纂修清史

　　民國(guó)三年(1914)春，北洋政府國(guó)務(wù)院召開會(huì)議，建議設(shè)立清史館纂修清史，并呈請(qǐng)大總統(tǒng)袁世凱批準(zhǔn)。其呈文首先回顧了中國(guó)悠久的修史傳統(tǒng)，“春秋而降，凡新陳之遞嬗，每記錄而成編”，“蓋時(shí)有盛衰，制多興革，不有鴻篇巨制，將悉以窺前代之盛，備后世考鏡之資”。呈文提出纂修清史是民國(guó)政府的職責(zé)，并且時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟：“尤宜廣召耆儒，宏開史館，萃一代人文之美，為千秋信史之征……以與往代二十四史，同昭垂鑒于無(wú)窮�！边@是北洋政府修清史的第一份指導(dǎo)性文件，這一思想貫穿《清史稿》纂修的始終。

　　3月9日，袁世凱頒布設(shè)置清史館令，重申了修史“識(shí)興革之所由，資法鑒于來(lái)葉”的意義，要求“踵二十四史沿襲之舊例，成三百余年傳信之專書，用以昭示來(lái)茲，導(dǎo)揚(yáng)盛美”。

　　《清史稿》由何人纂修

　　袁世凱雖然是民國(guó)總統(tǒng)，卻不是一個(gè)革命者，作為曾經(jīng)的清廷大員，又是清帝遜位的受益者，他對(duì)清朝歷史的全面肯定不足為奇。為了延攬舊人，他致函聘請(qǐng)武昌起義后避居青島的前清東三省總督、正藍(lán)旗漢軍趙爾巽擔(dān)任館長(zhǎng)。9月1日，清史館正式開館。

　　趙爾巽指出：“往代修書，即以養(yǎng)士”，他也照此辦理，“以縶逸賢”。史館初開，他即“近取翰苑名流，遠(yuǎn)征文章名宿”，先后聘請(qǐng)百余人參加修史工作。

　　修史者多是前清遺老，抱著“修故國(guó)之史，即以恩故國(guó)”的念頭為之。如后任代館長(zhǎng)的總纂柯劭忞在清亡前歷官翰林院侍講、日講起居注官等；總纂繆荃孫曾授國(guó)史館一等編修，趙爾巽稱其“身為舊史”；還有曾任布政使的王樹柟，任知府的夏孫桐、張爾田；在京師大學(xué)堂任教習(xí)的馬其昶、任提調(diào)的金兆豐等人，大多在辛亥革命后退歸故里，隱居不仕，閉門著述，然而，他們對(duì)“家國(guó)存亡之故，未嘗一日釋懷”。

　　當(dāng)然，《清史稿》纂修者也并非全為前清遺臣遺民。如吳廷燮雖曾署理知府，但民國(guó)以后即擔(dān)任大總統(tǒng)府秘書、主計(jì)局(后改稱統(tǒng)計(jì)局)局長(zhǎng)；金兆蕃時(shí)任北洋政府財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)。不過(guò)他們?cè)谛奘啡后w里不是主流，新思想不能完全施展，如吳氏曾建議修志多附圖，金氏曾建議增設(shè)民俗、宗教諸志，均未被采納。

　　《清史稿》為何倉(cāng)促付印

　　開館之初，北洋政府撥付的經(jīng)費(fèi)非常充裕，初稿撰寫較為順利。1916年6月袁世凱去世后，北洋軍閥內(nèi)部各派系爭(zhēng)權(quán)奪利，修史經(jīng)費(fèi)大幅削減。1917年張勛復(fù)辟，史館閉館數(shù)月。后來(lái)雖然復(fù)館，但政局混亂，經(jīng)費(fèi)無(wú)著，僅剩少數(shù)人勉予維持，修史工作基本停滯。

　　1927年6月，張作霖就任大元帥，成為北洋政府最后一個(gè)統(tǒng)治者。在他的資助下，延宕已久的纂修清史工作準(zhǔn)備用幾年時(shí)間完成統(tǒng)稿。不久，趙爾巽因時(shí)局莫測(cè)，自己又病入膏肓，決定提早付印。8月2日，84歲的他撰《〈清史稿〉發(fā)刊綴言》，回顧了14年來(lái)纂修清史的種種艱辛，稱“今茲史稿之刊，未臻完整，夫何待言……所有疏略紕繆處，敬乞海內(nèi)諸君子切實(shí)糾正，以匡不逮，用為后來(lái)修正之根據(jù)，蓋此稿乃大輅椎輪之先導(dǎo)，并非視為成書也”。

　　9月3日，趙爾巽病故。張作霖按他的遺愿續(xù)聘柯劭忞兼代館長(zhǎng)，并派袁金鎧辦理刊印。袁金鎧又推薦金梁擔(dān)任校對(duì)�？�印之事最終由金梁一手主持，倉(cāng)促進(jìn)行。金梁在他的《〈清史稿〉�？逃洝分姓f(shuō)：“稿實(shí)未齊，且待修正，只可隨修隨刻，不復(fù)有整理之暇矣�！�

　　1928年4月，在北伐軍的攻擊下，奉軍全線崩潰，局勢(shì)越發(fā)緊張。端午節(jié)前，《清史稿》印畢，金梁把其中400部運(yùn)往東北，這一版后來(lái)被稱為“關(guān)外本”。史館中人隨即發(fā)現(xiàn)金梁有擅改文稿的地方，柯劭忞等人將剩下的700部加以抽換改正，這些后來(lái)被稱為“關(guān)內(nèi)本”。

　　國(guó)民政府為何查禁《清史稿》

　　1928年6月8日，國(guó)民革命軍占領(lǐng)北京。同月，故宮博物院接收了清史館，后組建 “清史長(zhǎng)編籌備會(huì)”， 準(zhǔn)備另行編寫一部《清史長(zhǎng)編》。

　　次年10月間，原清史館職員劉贊廷呈文南京國(guó)民政府文官處，提出公開發(fā)售《清史稿》“供諸民眾，以便正確修訂”的建議。國(guó)務(wù)會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了討論，決定將《清史稿》及清史館所存書籍統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)往南京。

　　12月2日，故宮博物院理事長(zhǎng)李煜瀛致電國(guó)民政府主席蔣介石，稱清史館所存書籍多為史料，故宮正在整理編輯，懇請(qǐng)收回成命。4日，國(guó)民黨中央委員張繼也致電國(guó)民政府文官長(zhǎng)古應(yīng)芬，表達(dá)了同樣的意見。6日，古應(yīng)芬復(fù)電，稱蔣介石表示“國(guó)務(wù)會(huì)議決議之案，礙難變更”。

　　11日，故宮博物院院長(zhǎng)易培基致電古應(yīng)芬，提出為避免《清史長(zhǎng)編》“前功盡棄，可否先將清史稿百部及重復(fù)書籍送京”。但國(guó)民政府不予采納，要求仍照原決議辦理。

　　為了挽回局面，16日，易培基呈報(bào)行政院院長(zhǎng)譚延闿，稱“竊查《清史稿》一書……其體例文字之錯(cuò)謬百出，尤屬指不勝屈。此書若任其發(fā)行，實(shí)為民國(guó)之奇恥大辱”。列舉《清史稿》內(nèi)容“反革命”“藐視先烈”“不奉民國(guó)正朔”“例書偽謚”“稱揚(yáng)諸遺老鼓勵(lì)復(fù)辟”“反對(duì)漢族”“為滿清諱”“體例不合”“體例不一致”“人名先后不一致”“一人兩傳”“目錄與書不合”“紀(jì)表志傳互相不合”“有日無(wú)月”“人名錯(cuò)誤”“事跡之年月不詳載”“泥古不化”“淺陋”“忽略”等，共19項(xiàng)罪名。這些罪名的分類歸納及排序有些混亂，可見起草之時(shí)因情況緊急未及詳審，僅是堆砌羅列了存在的問(wèn)題。呈文建議將“《清史稿》一書永遠(yuǎn)封存，禁其發(fā)行”，待故宮《清代通鑒長(zhǎng)編》(即為前文所述的《清史長(zhǎng)編》)編成，“再行呈請(qǐng)國(guó)民政府就其稿本，再開史館，重修清史”。20日，行政院會(huì)議決議：“《清史稿》永禁發(fā)行，長(zhǎng)編準(zhǔn)其完成，重復(fù)書籍先行運(yùn)京，具呈報(bào)告蔣主席請(qǐng)示�！�

　　1930年年初，300余部《清史稿》運(yùn)抵南京，國(guó)民政府將其分發(fā)給有關(guān)部門、各國(guó)立省立圖書館及部分高級(jí)官員閱讀參考。2月19日，國(guó)民政府訓(xùn)令行政院，要求《清史稿》“所有從前已經(jīng)發(fā)行者，應(yīng)一律嚴(yán)禁出售”。

　　1934年年底，因?yàn)榫幾搿肚迨烽L(zhǎng)編》的計(jì)劃已經(jīng)停頓，行政院呈請(qǐng)國(guó)民政府核發(fā)《清史稿》，由該院負(fù)責(zé)糾正。一年后，參議員吳宗慈起草的《檢�！辞迨犯濉祱�(bào)告》完成，教育部將該報(bào)告送往中央研究院歷史語(yǔ)言研究所征求意見。該所所長(zhǎng)傅斯年指出：“重修清史，此自是國(guó)家應(yīng)作之事。然此時(shí)國(guó)家力量恐不能顧及。且十年來(lái)史料之大批發(fā)現(xiàn)，史學(xué)之長(zhǎng)足進(jìn)步，皆使重修一事，更感困難。非以長(zhǎng)久之時(shí)期，大量之消費(fèi)，適當(dāng)之人選，恐不能濟(jì)事耳�！边@卻道破了當(dāng)時(shí)條件下政府無(wú)力修史的困境。

　　之后全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，修清史之事不了了之�？箲�(zhàn)勝利后又爆發(fā)了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)民黨政權(quán)風(fēng)雨飄搖，雖有幾次動(dòng)議卻又屢次擱置，直到敗退臺(tái)灣之前，始終未能重修清史。

　　回顧清史館建立、《清史稿》刊印直到禁售的歷史可以看到，國(guó)家相對(duì)穩(wěn)定的政治局面、一定規(guī)模的國(guó)力投入和史才優(yōu)長(zhǎng)的學(xué)者參與是官方修史獲得成功的必要條件。官修史書本質(zhì)上表述的是當(dāng)時(shí)主流價(jià)值觀對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)，正如梁?jiǎn)⒊�在《中�?guó)歷史研究法》中所描述的那樣，“十年來(lái)之民國(guó)，袁世凱及其游魂為主動(dòng)”，就北洋政府主導(dǎo)下的《清史稿》而言，其觀點(diǎn)必然無(wú)法為國(guó)民政府所接受。于是，14年修史僅成一“稿”，而且無(wú)法擺脫被查禁的命運(yùn)。

　　作者簡(jiǎn)介

　　趙晨嶺，國(guó)家清史纂修領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員，中國(guó)人民大學(xué)歷史學(xué)院史學(xué)理論及史學(xué)史專業(yè)博士生。