“如果孫中山先生知道了,他會(huì)哭的。”近日,武漢市將投入200多億人民幣籌備慶典,用以迎接辛亥革命100周年的消息引起爭(zhēng)議。
此前,天津51億人民幣打造“英式風(fēng)情區(qū)”、南京1950萬(wàn)人民幣回遷孫中山銅像等工程……中國(guó)一些地方大手筆打造文化工程的舉動(dòng)觸動(dòng)民眾神經(jīng)。有網(wǎng)友呼吁:“人民尚未富裕,同志勿亂花錢(qián)”,就算花錢(qián)也要花得讓納稅人心里有個(gè)明白賬。
對(duì)于200多億元的慶典費(fèi)用,武漢市長(zhǎng)阮成發(fā)是這樣解釋的:100多億元用于打造辛亥革命百年標(biāo)志性紀(jì)念景區(qū),另外100多億元?jiǎng)t將建設(shè)相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施。
“歷史是用心來(lái)銘記的,花這么多錢(qián)有燒錢(qián)的感覺(jué),反而使文化變了味!蔽錆h籍在校大學(xué)生古越新說(shuō)。
也有市民表示理解!200億投資肯定是一個(gè)系統(tǒng)工程,既是為慶典,同時(shí)也包括改善城市面貌、出行條件等一系列配套項(xiàng)目。但最好能把投資比重調(diào)整一下,加大用于公共事業(yè)方面的比重。”武漢市民陳思源說(shuō)。
上海學(xué)者高國(guó)希認(rèn)為,各地爭(zhēng)相打造文化工程的實(shí)質(zhì)是希望通過(guò)文化這張“牌”將本地炒熱,從而帶動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
位于長(zhǎng)江之濱的小城張家港,就是這一思路的成功實(shí)踐者。自2004年以來(lái),該市連續(xù)6年舉辦以長(zhǎng)江為主題的書(shū)畫(huà)攝影展、文藝表演、研討會(huì)等系列文化藝術(shù)活動(dòng),累計(jì)花費(fèi)6000萬(wàn)元人民幣,成功打響“長(zhǎng)江文化”品牌。
“這張牌不僅促進(jìn)了長(zhǎng)江文化的保護(hù)與發(fā)展,推動(dòng)了本地文化建設(shè),在經(jīng)濟(jì)效益方面,項(xiàng)目的實(shí)施還積累了城市文明的無(wú)形資產(chǎn),優(yōu)化了本地投資環(huán)境!睆埣腋凼形睍(shū)記梁一波說(shuō)。
在天津,泰安道“英式風(fēng)情區(qū)”建設(shè)將于3月正式啟動(dòng),該區(qū)域占地16.29公頃,計(jì)劃投資51億元,目的是打造一個(gè)以英式建筑風(fēng)格為主的旅游商務(wù)風(fēng)情街區(qū)。而在南京,曾因地鐵一號(hào)線(xiàn)建設(shè)遷移的孫中山先生銅像回歸工程公開(kāi)招標(biāo)價(jià)高達(dá)1950萬(wàn)元,高額費(fèi)用當(dāng)然不只用于銅像的回歸,而是要建一個(gè)大型廣場(chǎng),費(fèi)用涉及廣場(chǎng)打造、景觀改造等。
“通過(guò)文化帶動(dòng)旅游,最終拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府的初衷是好的,但美好的初衷需要合理的公眾程序!备邍(guó)希說(shuō),有關(guān)近期幾起文化工程的爭(zhēng)議反映了民眾對(duì)政府投入公開(kāi)透明的迫切期待。
2009年9月,預(yù)算約2000萬(wàn)元人民幣的上海閩行“水上巴士”項(xiàng)目因兩場(chǎng)民眾意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)“一次六成支持、一次六成反對(duì)”的結(jié)果,推遲試水時(shí)間表。該區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,“政府項(xiàng)目,還得市民說(shuō)了算!
上海交通大學(xué)教授高汝熹認(rèn)為,無(wú)論質(zhì)疑還是支持,公眾關(guān)注的焦點(diǎn)都是希望政府投資可以用在刀刃上,不要鋪張浪費(fèi)。
早在2003年,中央就曾對(duì)有關(guān)慶典活動(dòng)發(fā)過(guò)通知,要求堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)膽c典活動(dòng)。受金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)面臨極大困難的去年,中央再次就政府經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行規(guī)范,要求從2009年到2011年3年內(nèi),削減行政開(kāi)支,過(guò)三年“緊日子”。
復(fù)旦大學(xué)副教授邵曉瑩認(rèn)為,對(duì)于利國(guó)利民的政府投入,在注意節(jié)約成本的基礎(chǔ)上應(yīng)予以支持,同時(shí)需要一些程序上的保障。譬如,工程在立項(xiàng)之初應(yīng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),或者以其他公開(kāi)的形式征求民眾意見(jiàn),并及時(shí)將項(xiàng)目預(yù)算和花銷(xiāo)清單公布出來(lái)。
新華社記者 劉巍巍
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