在征求意見長達一年之久后，“衛(wèi)視限播電視劇令”終于出爐，并將于5月1日起正式實施。從內(nèi)容看，這份限播令主要是對上星衛(wèi)視播出電視劇時間做出了一定的規(guī)范。而由于廣電總局事先已經(jīng)向各家衛(wèi)視發(fā)布了征求意見草案，因此，限播令的正式出臺并未造成太大的波動。

　　其實，在我國目前的電視產(chǎn)業(yè)格局下，電視臺的資源分布還是區(qū)域和條塊分割的。但是，就是在這種格局中，每省區(qū)一個的上星衛(wèi)視實際上還是形成了一個獨特的具有全國競爭性質(zhì)的“子市場”。只不過，在很長一段時間里，這樣的“子市場”也并未能實現(xiàn)充分競爭，“千臺一劇”的現(xiàn)象還十分普遍。究其原因，一方面與我國電視業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)和創(chuàng)新能力低下有關(guān)，一味地依靠電視劇，一味地模仿成熟的節(jié)目形式是我國電視臺內(nèi)容生產(chǎn)中長期存在的兩大弊��；另一方面則與電視播出平臺的稀缺性有關(guān)，正是這種稀缺導(dǎo)致了“購買電視劇——吸引廣告——賺錢”的簡單商業(yè)模式有了生存空間，導(dǎo)致了電視臺之間的競爭并非以內(nèi)容取勝，而是被播出形式等噱頭占據(jù)了上風(fēng)，從而形成了“劣幣驅(qū)逐良幣”式的“懶臺”作風(fēng)。

　　因此，從中長期發(fā)展來看，對電視劇播出時間的一定限制會引導(dǎo)電視臺調(diào)整播出節(jié)目的構(gòu)成，改變許多電視臺在內(nèi)容上過于依賴電視劇的局面，增加自制節(jié)目或其他來源節(jié)目的播出。如此一來，則會迫使上星衛(wèi)視調(diào)整播出節(jié)目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有利于改變那些僅靠播放電視劇維持生存的電視臺的“懶人”思維，進而在一定程度上改變電視劇產(chǎn)量畸高并造成資源浪費的現(xiàn)象。事實上，各電視臺的反應(yīng)也證明了這一點，在限播令發(fā)出以后，已經(jīng)有多家電視臺表示將加大自制節(jié)目和其他電視欄目的生產(chǎn)。從這個角度來看，限播令的出臺無疑有著非常積極的意義。

　　當(dāng)然，關(guān)于限播令的推出是否能夠調(diào)節(jié)播出電視劇的惡性競爭，或者更進一步說，去年的“播出大戰(zhàn)”能否算是惡性競爭，還需要進一步的考證。其實，如果各家電視臺是真正的市場主體，那么只要在法律許可的范圍內(nèi)，他們選擇何種播放形式進行競爭都是其自家的事情，并不存在所謂的“惡性”之說。反過來，即便真的是惡性競爭，如果這樣慘烈的競爭能實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，那也無可厚非。而事實是，即使是經(jīng)歷了所謂搶播最嚴重、競爭最激烈的《我的團長我的團》“播出大戰(zhàn)”，也并未見哪家上星衛(wèi)視蒙受損失。因此，問題的癥結(jié)并不在于所謂的惡性競爭，而在于各家電視臺之間能否形成真正的競爭機制。由此，政府有關(guān)部門在進行產(chǎn)業(yè)調(diào)控時，更根本性的著眼點應(yīng)該放在建立合理的產(chǎn)業(yè)進入和退出機制上，唯有如此，才能解決所謂的“懶臺”，也才能避免惡性競爭的問題。

　　曲曉燕