近日,北京市消協(xié)致函中國出版工作者協(xié)會(huì)、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國新華書店協(xié)會(huì),以“圖書限折令”涉嫌違反《反壟斷法》,敦促其修改。市消協(xié)同時(shí)致函國家發(fā)改委,建議予以調(diào)查。昨日,記者致電中國出版工作者協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長黃國榮,他表示已經(jīng)收到信函,此前已對(duì)“違反《反壟斷法》爭議”做出解釋,暫不回應(yīng)。
“限折令”沒有違反《反壟斷法》
上月,“圖書限折令”出臺(tái),要求新書一年內(nèi)按照定價(jià)銷售,網(wǎng)店圖書不低于八五折銷售。隨后,市消協(xié)指出,“限折令”變相統(tǒng)一商品最低價(jià)格、達(dá)成行業(yè)內(nèi)部價(jià)格統(tǒng)一,涉嫌違反《反壟斷法》。希望修改“限折令”,以維護(hù)消費(fèi)者利益。
黃國榮稱,消協(xié)函中說到的問題,在此前的新聞發(fā)布會(huì)上已經(jīng)做出了解釋。在那次發(fā)布會(huì)上,黃國榮強(qiáng)調(diào),“限折令”完全符合《反壟斷法》總則第十一條“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,維護(hù)市場競爭秩序”!跋拚哿睢睂(duì)打折的規(guī)定,是行業(yè)協(xié)會(huì)按照《反壟斷法》第三條規(guī)定的壟斷行為(二),限制“經(jīng)營者濫用市場支配地位”,而不是讓“經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議”。
“限折令”征求過發(fā)改委意見
在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,黃國榮還說,“規(guī)則”制定歷時(shí)兩年半,集中了政府主管部門、行業(yè)社團(tuán)和出版發(fā)行單位各方意見,經(jīng)過三輪八九次修改,組織了60多家出版社、發(fā)行集團(tuán)老總和民營書業(yè)代表用3天時(shí)間逐條、逐句、逐字的討論和修改,報(bào)送國家新聞出版總署審定,并征求過發(fā)改委的意見。
三家協(xié)會(huì)當(dāng)日提供的資料稱,零售書店間的不正當(dāng)競爭,已經(jīng)造成零售書店萎縮。2008年,全國出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)比上年度減少3.59%,從業(yè)人員比上年減少11.63%,其中集體和個(gè)體書店的從業(yè)人員減少了20.97%。
黃國榮還舉例說,“卓越亞馬遜網(wǎng)以低于進(jìn)貨折扣銷售鳳凰聯(lián)動(dòng)公司的圖書,鳳凰聯(lián)動(dòng)還曾經(jīng)為此將卓越亞馬遜告上法院。”記者從北京鳳凰聯(lián)動(dòng)公司總裁張小波處獲悉,“這個(gè)官司法院開始判我們輸了,我們隨后提起上訴,后來,卓越亞馬遜對(duì)我們公司做了經(jīng)濟(jì)上的賠償,官司也和解了!
(記者張弘)
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