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    2009:文化體制改革全面提速
2010年01月04日 10:28 來源:光明日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  要點(diǎn)導(dǎo)讀

  2009年,文化體制改革風(fēng)起云涌,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)如火如荼,中國(guó)文化魅力得以新的綻放。文化,不僅是傳統(tǒng)意義上的國(guó)家軟實(shí)力的底蘊(yùn)與基因,也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐、硬資源。

  文化體制改革全面推進(jìn)

  ——先進(jìn)文化“強(qiáng)”起來

  2009年8月,全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在南京召開。會(huì)議提出:要在解決影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展。

  2009年,文化體制改革全面提速:首部《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺(tái),第一次將文化發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面;明確提出國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的路線圖和時(shí)間表,打響文化體制攻堅(jiān)戰(zhàn);明確提出新聞出版改革的五大任務(wù);積極推進(jìn)電影行政管理職能劃轉(zhuǎn)和廣播電視制播分離改革……

  2009年,中國(guó)文化體制改革正有條不紊卻又緊鑼密鼓地走向深入:

  ——一大批新聞出版單位和企業(yè),通過改制、重組、上市,成為更有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。截至2009年12月,全國(guó)453家已完成或正在完善轉(zhuǎn)制工作;49家黨報(bào)黨刊集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了宣傳編輯和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相分開;全國(guó)已組建了29家出版集團(tuán)公司,49家報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。

  ——中國(guó)東方演藝集團(tuán)、中國(guó)文化傳媒集團(tuán)、中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)集體“換新冠”,國(guó)有文藝院團(tuán)改制逼近“深水區(qū)”。一大批廣播電視單位通過創(chuàng)新,提高了節(jié)目數(shù)量和質(zhì)量,豐富了節(jié)目形態(tài),打造了一批具有良好經(jīng)濟(jì)效益和廣泛影響的節(jié)目品牌。

  -[觀察員點(diǎn)評(píng)]

  “發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分!2003年,胡錦濤同志就明確提出了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的并重關(guān)系。

  黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè),把文化建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度,對(duì)深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)作出一系列重大部署,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

  在這樣的大背景下,文化體制改革就是要破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展、“政企不分”、“行政主導(dǎo)”的舊體制,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,加快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,成為繼經(jīng)濟(jì)改革、政治改革之后,拉動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的第三駕“馬車”。

  文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)飄紅

  ——中國(guó)文化“硬”起來

  2009年,國(guó)際金融危機(jī)裹脅寒意而來。而文化成了最溫暖人心的燈火。

  一部國(guó)家規(guī)劃,激發(fā)出人們對(duì)文化的新憧憬:以文化為內(nèi)核,以產(chǎn)業(yè)為載體,文化在經(jīng)濟(jì)生活中成為朝陽產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。僅2009年上半年,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)平均增幅達(dá)17%,電影票房同比增長(zhǎng)40%。盡管國(guó)際金融危機(jī)影響仍在持續(xù),但中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)飄紅,為全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“保八”順利實(shí)現(xiàn),貢獻(xiàn)了重要力量。

  一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),使人們認(rèn)識(shí)到文化不僅是軟實(shí)力,更是硬實(shí)力。這一年,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“新寵”,各地培育文化產(chǎn)業(yè),亮點(diǎn)層出不窮:文化部與中國(guó)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,破解其融資瓶頸;深圳文博會(huì),總成交額達(dá)到880.69億元;上海建立國(guó)內(nèi)首家綜合性文化產(chǎn)權(quán)交易所,形成文化產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接平臺(tái)……

  歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中提振信心,這是文化獨(dú)有的氣質(zhì)和力量。在中國(guó)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇的大局中,文化沒有缺席。正是因?yàn)橛辛诵判?中國(guó)電影產(chǎn)量躋身世界前三,電影票房首次進(jìn)入全球電影市場(chǎng)前十;網(wǎng)絡(luò)文化、動(dòng)漫游戲、流媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起……2009年,文化產(chǎn)業(yè)一路高歌。

  -[觀察員點(diǎn)評(píng)]

  一連串閃光的數(shù)字,記錄了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面對(duì)危機(jī)堅(jiān)韌的努力,也記錄了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)沉甸甸的收獲。事實(shí)證明,現(xiàn)代科技文明、中華傳統(tǒng)文化,這是中國(guó)文化發(fā)展的雄厚根基,也是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興的力量之源。起步于1998年的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè),用僅僅11年的時(shí)間便走過西方發(fā)達(dá)國(guó)家近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程,正以炫目的姿態(tài)呈現(xiàn)于當(dāng)今世界。

  中國(guó)文化走出去

  ——中國(guó)形象“新”起來

  中國(guó)文化加快“走出去”步伐。2009年初以來,中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司已簽訂了30起海外演出合同;世界中國(guó)熱、漢語熱持續(xù)升溫;大型綜合舞臺(tái)劇《功夫傳奇》出國(guó)演出數(shù)百場(chǎng)……中國(guó)文化力爭(zhēng)在“走出去”中實(shí)現(xiàn)雙贏。

  2009年,中國(guó)作為法蘭克福書展的主賓國(guó),牢牢地鎖住了世界的目光!斗ㄌm克福匯報(bào)》以“中國(guó)塑造另一個(gè)形象”為題評(píng)論道,中國(guó)通過這次書展發(fā)起“走向全球”的攻勢(shì),提高“軟實(shí)力”,并積極影響世界對(duì)中國(guó)新的看法。

  而這只是中國(guó)文化走出去、重塑國(guó)家形象的一個(gè)縮影。在比利時(shí)歐羅巴藝術(shù)節(jié)上,中國(guó)是唯一受邀國(guó);在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN),人們看到“中國(guó)制造”的廣告,體味一個(gè)富有“世界合作”精神的中國(guó);第四屆全球孔子學(xué)院大會(huì)再次將海外漢語熱推向一個(gè)新的高潮;“世界媒體峰會(huì)”讓世界更加客觀真實(shí)地認(rèn)識(shí)中國(guó)……

  2009年,在世界舞臺(tái)上,中國(guó)文化元素更多了,中國(guó)形象更“新”了。一個(gè)包容、自信、負(fù)責(zé)任、富有親和力與感染力的中國(guó)形象正在世界人民面前崛起。

  -[觀察員點(diǎn)評(píng)]

  在一個(gè)文化和諧、文明共享終將取代矛盾沖突的時(shí)代,一個(gè)逐步走向復(fù)興的文化中國(guó),不僅有利于構(gòu)造世界多極化的文化話語體系,而且將為世界和平與發(fā)展,貢獻(xiàn)更多智慧與經(jīng)驗(yàn),為世界人民帶來更多希望、尊嚴(yán)、平等和公正。

  一切離不開中國(guó)綜合國(guó)力的提升,離不開中國(guó)文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)不斷挖潛。正是從這層意義上說,2009年,注定不光在中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興、文化體制改革的歷史上留下深刻印記,而且將在中國(guó)未來形象發(fā)展與中華文化復(fù)興,以及世界文化發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

  □主持人:本報(bào)記者 楊亮

  □觀察員:北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng) 陳少峰

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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