日本的“公立博物館”指的是地方公共團(tuán)體設(shè)置的博物館，“私立博物館”指的是日本《民法》第43條中法人、宗教法人等所設(shè)置的博物館。

　　在日本，設(shè)立博物館須向所在地的都道府縣的教育委員會(huì)進(jìn)行注冊(cè)登記。對(duì)設(shè)立博物館的地方公共團(tuán)體，國(guó)家政府可以在預(yù)算范圍內(nèi)，為博物館的設(shè)施、設(shè)備及其他必需經(jīng)費(fèi)提供部分資金支持。博物館設(shè)置館長(zhǎng)，負(fù)責(zé)掌管館務(wù)，監(jiān)督館內(nèi)職員完成博物館任務(wù)等。博物館內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人員稱(chēng)為“學(xué)藝員”，負(fù)責(zé)博物館資料的收集、保管、展示以及調(diào)查研究等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)事務(wù)。除館長(zhǎng)和學(xué)藝員外，還設(shè)置業(yè)務(wù)工作人員，輔助學(xué)藝員進(jìn)行調(diào)研工作。公立博物館內(nèi)設(shè)立“博物館協(xié)議會(huì)”，是就博物館的運(yùn)營(yíng)回答館長(zhǎng)詢(xún)問(wèn)，并向館長(zhǎng)提交意見(jiàn)建議的機(jī)構(gòu)。協(xié)議會(huì)的委員從學(xué)校及社會(huì)學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富者中挑選，由當(dāng)?shù)亟逃�委員會(huì)任命。

　　社會(huì)功能日益弱化引憂(yōu)慮

　　如今，日本國(guó)立和公立博物館(含美術(shù)館、資料館等)的制度環(huán)境，在行政和財(cái)政改革之下正在發(fā)生劇變。根據(jù)2003年對(duì)地方自治法的修正令，公立博物館的管理向民間組織開(kāi)放，從此打開(kāi)民間業(yè)者(指定管理者)參與管理公立博物館的大門(mén)。2006年推出的《公共服務(wù)改革法》，使得國(guó)立博物館面臨同樣選擇。這一系列的改革，目的都是為了提高服務(wù)質(zhì)量和節(jié)約經(jīng)費(fèi)，而吸引民間力量參與是其采取的必要手段。

　　于是，越來(lái)越多的公立博物館，開(kāi)始了管理委托制度下的“公設(shè)民營(yíng)”式的經(jīng)營(yíng)。采用指定管理者經(jīng)營(yíng)模式對(duì)于博物館提高運(yùn)營(yíng)效率、擴(kuò)大向地方社會(huì)和市民的開(kāi)放以及有效利用館內(nèi)藏品等方面，有其積極的一面。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，卻可能導(dǎo)致一些負(fù)面影響。例如，指定管理者都有任期，在任期間負(fù)責(zé)博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，任期一旦結(jié)束，便完全成了“外人”。因此，一般情況下，指定管理者缺乏對(duì)博物館的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。此外，由于優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)效益，過(guò)度重視門(mén)票及參觀者的其他消費(fèi)收入，也會(huì)影響到博物館的資料收集、保管和調(diào)查等基本業(yè)務(wù)。

　　這樣一來(lái)，作為進(jìn)行學(xué)術(shù)、藝術(shù)和文化的積累與普及的公益設(shè)施的博物館，在優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)效益的改革影響下，其社會(huì)功能日益弱化，引起日本學(xué)術(shù)界的廣泛憂(yōu)慮。

　　博物館協(xié)會(huì)推出新舉措

　　為了使博物館適應(yīng)新的時(shí)代需要，煥發(fā)新的生機(jī)，日本全國(guó)性博物館組織——“日本博物館協(xié)會(huì)”開(kāi)始了不少新的嘗試。

　　每年5月18日為“國(guó)際博物館日”，從2002年起，日本便致力于“國(guó)際博物館日”的相關(guān)活動(dòng)。2007年的主題是“博物館與人類(lèi)共同的遺產(chǎn)”，2008年主題則是“為社會(huì)變化與發(fā)展做貢獻(xiàn)的博物館”�！叭毡静┪镳^協(xié)會(huì)”在文部科學(xué)省的后援支持下，以博物館為文化創(chuàng)造和發(fā)展的據(jù)點(diǎn)，結(jié)合每年的不同主題，采用展示、體驗(yàn)、舉辦文化活動(dòng)等多種形式，積極向社會(huì)各階層推廣普及博物館文化。2008年5月18日起，位于東京上野地區(qū)的東京國(guó)立博物館、國(guó)立科學(xué)博物館、國(guó)立西洋美術(shù)館等，開(kāi)始實(shí)施“常設(shè)展”的免費(fèi)制度。如今，越來(lái)越多的博物館加盟其中，全國(guó)各地的博物館、美術(shù)館及動(dòng)物園等公共設(shè)施，也計(jì)劃在每年5月黃金周期間，推行免費(fèi)供公眾參觀游覽一個(gè)月的嘗試。

　　電子博物館應(yīng)運(yùn)而生

　　隨著數(shù)字技術(shù)的提高和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，為了適應(yīng)新時(shí)代的需要，電子博物館應(yīng)運(yùn)而生。日本國(guó)內(nèi)博物館資料的信息化工程始于上個(gè)世紀(jì)80年代，在國(guó)立民族學(xué)博物館、國(guó)立文學(xué)研究資料館、國(guó)立歷史民俗博物館等館舍建立之后正式啟動(dòng)。由日本文化廳組織的博物館和文化遺產(chǎn)研究所(現(xiàn)為獨(dú)立行政法人)開(kāi)始對(duì)所收藏的資料進(jìn)行信息化的共同研究，逐漸形成了現(xiàn)在的以文化廳為主體、通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑起的社會(huì)共享信息資源的各種數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。

　　目前，日本的電子博物館分三種：一是“電子保管庫(kù)(Digital Archive)”，指的是運(yùn)用數(shù)碼技術(shù)，將有形和無(wú)形的文化遺產(chǎn)以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式加以保存。有些企業(yè)和機(jī)構(gòu)也有自己的電子保管庫(kù)，如“電子保管庫(kù)推進(jìn)協(xié)議會(huì)”“關(guān)西電子保管庫(kù)”等。二是“電子博物館(Digital Museum)”，指的是通過(guò)運(yùn)用電子保管技術(shù)，將現(xiàn)實(shí)中的博物館資料數(shù)字化，并作為展示物在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)數(shù)據(jù)和資料。有時(shí)候也包括個(gè)人及企業(yè)等組織在網(wǎng)絡(luò)上制作的資料庫(kù)。例如“東京大學(xué)綜合研究博物館”“靜岡縣立美術(shù)館”等。三是“虛擬博物館(Virtual Museum)”，指的是運(yùn)用3D技術(shù)將現(xiàn)實(shí)中博物館的體驗(yàn)設(shè)計(jì)成虛擬世界中體驗(yàn)的電子博物館，例如“水母水族館”“石川縣立歷史博物館”等。

　　相比傳統(tǒng)的博物館，電子博物館具有3個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)：可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)對(duì)收藏品加以公開(kāi)；可以跨越國(guó)境，也可在避免受到損害的前提下，對(duì)所有“訪問(wèn)者”敞開(kāi)大門(mén)；不受時(shí)間和場(chǎng)地限制，隨時(shí)隨地都可以閱覽。

　　但是，電子博物館也同樣存在不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由于對(duì)外公開(kāi)的都是數(shù)字化的資料，很容易被復(fù)制，著作權(quán)、肖像權(quán)、所有權(quán)等相關(guān)權(quán)利容易受到不法侵害。為此，日本相關(guān)部門(mén)也在考慮通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的補(bǔ)充制定，來(lái)有效規(guī)避文化遺產(chǎn)保護(hù)的“盜版”行為，另外還考慮引進(jìn)專(zhuān)用軟件，對(duì)信息的獲取采取限制、收費(fèi)等手段加以完善。但對(duì)此民間也有不少反對(duì)的聲音，畢竟，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，過(guò)度的管制有可能延緩甚至挫傷電子博物館發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)。

　　作者：蔡山帝