發(fā)表評(píng)論 
2008年2月21日消息，備受各界關(guān)注、熱烈爭(zhēng)議的圓明園異地重建的一期工程將于年內(nèi)在浙江中部小鎮(zhèn)橫店動(dòng)工。圓明新園的異地重建發(fā)起單位橫店共創(chuàng)共有共富共享工作委員會(huì)主席徐文榮說(shuō)，整個(gè)重建工程將通過(guò)社會(huì)公募和投資的方式完成，總計(jì)花費(fèi)將達(dá)到200億元。規(guī)劃中的圓明新園總面積6000余畝，實(shí)際使用面積1000余畝，共分15個(gè)區(qū)塊126個(gè)景觀，包括正大光明、福海等園林景區(qū)都將按照原樣1：1復(fù)原。（圖為圓明園遺址公園，可供大圖）資料：圓明園位于北京市西郊，海淀區(qū)東部。原為清代一座大型皇家御苑，占地約5200畝，平面布局呈倒置的品字形，圓明園由圓明、長(zhǎng)春、綺春三園組成，總面積達(dá)350公頃。圓明園匯集了當(dāng)時(shí)江南若干名園勝景的特點(diǎn)，融中國(guó)古代造園藝術(shù)之精華，以園中之園的藝術(shù)手法，將詩(shī)情畫(huà)意融化于千變?nèi)f化的景象之中。它還是一座珍寶館，里面藏有名人字畫(huà)、秘府典籍、鐘鼎寶器、金銀珠寶等稀世文物，集中了古代文化的精華。圓明園也是一座異木奇花之園，名貴花木多達(dá)數(shù)百萬(wàn)株，被譽(yù)為“萬(wàn)園之園”。1860年英法聯(lián)軍洗劫圓明園，園中的建筑被燒毀，文物被劫掠，奇跡和神話般的圓明園變成一片廢墟，只剩斷垣殘壁，供游人憑吊。 中新社發(fā) 菲菲 攝
修復(fù)曾經(jīng)的繁華勝景，還是保留真實(shí)的斷壁殘?jiān)�？最近，中�?guó)一南一北兩則關(guān)于圓明園重建的消息成為截然對(duì)立的公共話題。圓明園位于北京市西北部郊區(qū)是一座舉世文明的皇家園林。原為清代一座大型皇家御苑，占地約5200畝，平面布局呈倒置的品字形，圓明園由圓明園、長(zhǎng)春園、綺春園三園組成，總面積達(dá)350公頃。圖為北京圓明園局部景觀。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝
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浙江消息 規(guī)劃用地“占用耕地”、“未經(jīng)報(bào)批”，這是橫店圓明新園項(xiàng)目宣布正式啟動(dòng)三天以來(lái)，外界對(duì)這個(gè)項(xiàng)目猜測(cè)甚至指責(zé)最集中的兩點(diǎn)。對(duì)此，東陽(yáng)市國(guó)土資源局，用地科科長(zhǎng)蔣友朝表示，沒(méi)有向浙江省國(guó)土廳提出圓明新園項(xiàng)目地用地申請(qǐng)，因?yàn)檫x址的6000余畝地是以政府項(xiàng)目用地為由報(bào)批，而且目前只報(bào)批約305畝。
以政府項(xiàng)目用地逐步報(bào)批圓明新園用地
記者(簡(jiǎn)稱記)：為什么不直接以圓明新園項(xiàng)目為由報(bào)批呢？
蔣友朝(簡(jiǎn)稱蔣)：在宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下，近幾年國(guó)家對(duì)每個(gè)地方的新增建設(shè)用地報(bào)批都有嚴(yán)格限制，不是你想用多少就有多少的。橫店圓明新園的用地報(bào)批，是被包括在東陽(yáng)2007年年度新增建設(shè)用地報(bào)批計(jì)劃當(dāng)中的。去年上級(jí)政府向東陽(yáng)下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)2213畝，其中包括總面積為20.3206公頃(約305畝)報(bào)批用途為文化產(chǎn)業(yè)用地的地塊，就是擬用于圓明新園項(xiàng)目建設(shè)的。
記：招拍掛出讓結(jié)果出來(lái)前，那塊地和橫店四共委以及圓明新園之間沒(méi)有實(shí)質(zhì)聯(lián)系，對(duì)嗎？
蔣：可以這么說(shuō)。但我們清楚，那塊地規(guī)劃是用來(lái)發(fā)展圓明新園項(xiàng)目。
記：您剛才給出的數(shù)據(jù)來(lái)看，目前已報(bào)批擬用于圓明新園項(xiàng)目的用地面積，只占該項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積的1/20不到。但該項(xiàng)目已宣布正式啟動(dòng)。
蔣：一般情況下，一項(xiàng)工程的確應(yīng)該在其用地規(guī)劃獲得當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)審批認(rèn)可之后，才能啟動(dòng)。但鑒于圓明新園項(xiàng)目涉及用地面積太大，我們就算是把東陽(yáng)全年新增建設(shè)報(bào)批指標(biāo)全都給這個(gè)項(xiàng)目都不夠。由于用地采取的是公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式，所以我們采取的是逐步報(bào)批、逐步出讓方式。
我們?nèi)タ催^(guò)，那塊地不利于播種
記：您說(shuō)在上報(bào)用地計(jì)劃時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮占用耕地面積少項(xiàng)目。目前，外界存在“圓明新園項(xiàng)目占用耕地，當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活利益會(huì)造成損害”的觀點(diǎn)，您怎么評(píng)價(jià)？
蔣：對(duì)于圓明新園計(jì)劃要使用的那個(gè)地塊當(dāng)中具體有多少耕地，我們土地部門(mén)還沒(méi)全部測(cè)量過(guò)，現(xiàn)在還提供不出整個(gè)地塊具體數(shù)據(jù)。在已經(jīng)報(bào)批約305畝當(dāng)中，耕地指標(biāo)約199畝，其余的將報(bào)批一塊測(cè)量一塊。
總的看來(lái)，丘陵、山坡還是比較多，地勢(shì)高低不平，土質(zhì)也以貧瘠的紅黃壤為主，灌溉條件不好，的確不利于播種。據(jù)了解，地塊內(nèi)居民搬遷安置點(diǎn)用地現(xiàn)在已批下來(lái)，在橫店鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，是個(gè)好地方。
6000余畝土地何時(shí)批下來(lái)，現(xiàn)在說(shuō)不準(zhǔn)
記：去年一年，只報(bào)批了擬用于圓明新園項(xiàng)目的土地面積的1/20，按照這個(gè)速度，6000余畝土地批下來(lái)起碼也是十幾二十年以后的事，但根據(jù)該項(xiàng)目發(fā)起方的計(jì)劃，這個(gè)項(xiàng)目會(huì)在5年之內(nèi)完成，是不是東陽(yáng)市政府會(huì)為對(duì)這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)點(diǎn)綠燈？
蔣：6000余畝土地何時(shí)能夠批下來(lái)，這個(gè)現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不準(zhǔn)，最后只能看各級(jí)政府對(duì)這個(gè)項(xiàng)目在政策上支持和傾斜的程度了。我們土地部門(mén)只能盡力向上級(jí)匯報(bào)和爭(zhēng)取。
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