文化產(chǎn)業(yè)“十二五”跨越期:轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是主線(2)

　　培育核心創(chuàng)造力和個體自主性

　　接受《瞭望》新聞周刊記者采訪的《“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》課題研究組成員、香港大學(xué)人文社會研究所研究員莫建偉說，“十二五”時期我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的著眼點應(yīng)當(dāng)以培育文化創(chuàng)造力為核心，以激發(fā)公民文化創(chuàng)造力為重點。文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)是以個體創(chuàng)作者、中小企業(yè)為主要形態(tài)，因此，提升、促進(jìn)個人創(chuàng)造力，將有助于文化產(chǎn)業(yè)邁向優(yōu)質(zhì)化、多元化之路。

　　他介紹說，跟西方社會相比，我國大眾文化市場的形成期來得較晚，大抵自上世紀(jì)80年代以來文化市場才開始進(jìn)入跳躍式的增長期。在高速發(fā)展期，過往長期壓抑的文化創(chuàng)造力和消費需求一并爆發(fā)，社會充斥著未及細(xì)嚼的進(jìn)口文化、急于摸索新路向的情緒、表達(dá)創(chuàng)造能力的強烈訴求、追求文化新體驗等多股巨流，牽動起文化創(chuàng)意活動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化市場渦輪式的更替變革。

　　與西方國家文化產(chǎn)業(yè)重回到個體性創(chuàng)作主導(dǎo)的發(fā)展階段不同，我國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的核心價值——創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神——在不同領(lǐng)域仍受一些制度性因素制約。要提升個體活力和創(chuàng)造力，建立新時期的物質(zhì)文化，政府需要投入更大力度改革文化體制及相關(guān)體制、減少不必要的限制、確立公民的文化權(quán)利、鼓勵多元的創(chuàng)作文化。

　　莫建偉強調(diào)說，若“十一五”或此前時期是我國文化產(chǎn)業(yè)的始發(fā)階段，下一階段文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該只著重產(chǎn)業(yè)體積和經(jīng)濟總量的提升，盲目追求量的增長，更重要的是鞏固文化產(chǎn)業(yè)的核心創(chuàng)造力和個體自主性，為下階段文化產(chǎn)業(yè)專精化和迎接質(zhì)的變化作好準(zhǔn)備。

　　文化產(chǎn)品兼?zhèn)湟惑w兩面的價值，擴大文化產(chǎn)品在消費市場的銷售份額體現(xiàn)了產(chǎn)品的商品經(jīng)濟價值，但必須認(rèn)識到，可從文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式體現(xiàn)出的藝術(shù)性、個性、創(chuàng)造性和精神內(nèi)涵，來判定它的社會和文化價值。后者的重要性不言而喻，社會和文化價值才是彰顯個體創(chuàng)造力和文明階段性發(fā)展的最佳指標(biāo)。兩種價值本質(zhì)上并不分割，在現(xiàn)實里卻不一定同軌并進(jìn)。

　　莫建偉舉例說，精致的文化作品如昆曲《牡丹亭》，縱使表演門票賣不上千萬元，但其藝術(shù)性和承傳文化的功能和作用，不會因為門票收入比不上好萊塢電影而讓它的藝術(shù)性和文化精神褪色；一部深刻反映當(dāng)前社會現(xiàn)況和問題的紀(jì)錄片，其引發(fā)社會思考的文化價值也不一定低于票房收入以千萬元計的流行歌曲演唱會。

　　因此，從政策層面過于強調(diào)市場價值的重要性，往往患上忽視維護(hù)有利于文化創(chuàng)作的環(huán)境的毛病，因為文化精神價值不容易顯現(xiàn)，往往跟政府如何保育傳統(tǒng)、保護(hù)文化資源、推動創(chuàng)意教育、維護(hù)最低約束性的政治社會條件有莫大關(guān)系。

　　簡言之，從政府角度而言，設(shè)定下階段文化產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)，不應(yīng)單純講求經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)把打造有利于創(chuàng)作和創(chuàng)新的社會環(huán)境，保障、鼓勵個體創(chuàng)作權(quán)，放在政府政策議題更高的位置。

　　更加關(guān)注區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“十一五”以來，我國整個宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)了一個很重要的趨向，就是更加注重地方。尤其近三年以來，中央連續(xù)出臺了十幾個專項支持地方發(fā)展的文件。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，發(fā)展區(qū)域性的重點項目，形成文化產(chǎn)業(yè)帶或者文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，這樣能引起地方的共鳴，既有利于調(diào)動地方的積極性，也有利于推動地方的工作。

　　中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會主任齊勇鋒在接受《瞭望》新聞周刊采訪時認(rèn)為，現(xiàn)在改革發(fā)展已經(jīng)到了政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的階段，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟區(qū)域城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和旅游、電信、體育以及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)充分結(jié)合起來。

　　齊勇鋒說，以河南為例，河南要建設(shè)八個文化改革發(fā)展實驗區(qū)，包括一個地級市(開封)和七個縣級市。這個方案基本上是以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革為核心，帶動整個縣域和區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這不僅是一套文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更是一套綜合改革方案。

　　目前，文化旅游實驗區(qū)在國內(nèi)的建設(shè)和發(fā)展方興未艾。例如海南國際旅游島，云南文化旅游綜合改革實驗區(qū)已上升為國家戰(zhàn)略，安徽以黃山為中心的“皖南國際旅游文化示范區(qū)”，廣西的桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，湖南大湘西文化旅游戰(zhàn)略等，大都是依托當(dāng)?shù)刎S富的文化旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合生態(tài)文化建設(shè)，探索一種適合國情、區(qū)情的新的區(qū)域發(fā)展模式。

　　張曉明也提出了產(chǎn)業(yè)振興要和區(qū)域平衡并重的觀點，并且要更加關(guān)注空間布局。他對《瞭望》新聞周刊說，經(jīng)濟發(fā)展總是一個個產(chǎn)業(yè)更替的前后順序，但是區(qū)域是一個空間結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在可能是到了更加關(guān)注空間結(jié)構(gòu)的階段。我國文化產(chǎn)業(yè)在前一階段的發(fā)展中已經(jīng)開始出現(xiàn)東部地區(qū)文化資本效益下降的情況，而西部一些落后、偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族聚居省份，比如說四川、西藏，文化投資的效益反而要比東部地區(qū)高。這樣的趨勢說明我們國家的文化產(chǎn)業(yè)需要強調(diào)空間布局上的平衡，使得一些支柱產(chǎn)業(yè)有伸展空間。

　　他還提出，我國文化產(chǎn)業(yè)從空間布局上太受行政區(qū)劃的影響，不夠合理。所以應(yīng)該提出一個跨行政區(qū)域的全國性空間布局的設(shè)想，以實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的新的文化產(chǎn)業(yè)的合理布局。我國一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的文化資源所表現(xiàn)出來的差異性更為明顯和突出，而消費者愿意花錢購買的內(nèi)容恰恰是這些原創(chuàng)的、差異的、不可替代的部分。因此我們要更為關(guān)注如何將這部分資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，不僅僅是產(chǎn)品，還包括服務(wù)。城市和農(nóng)村，東部和西部，傳統(tǒng)和現(xiàn)代，“十二五”期間應(yīng)該更加注重如何規(guī)劃這些層面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　要“大中小并舉”

　　據(jù)學(xué)者研究，自上世紀(jì)80年代以來，好萊塢最具活力的電影生產(chǎn)者仍然是獨立制片公司；2008年美國電影市場共上映了610部電影，獨立制作占了444部。當(dāng)然，眾多具規(guī)模的獨立制片商事實上與六家電影集團(tuán)建立了長期合作關(guān)系，個別中小型獨立制作公司也是電影集團(tuán)的控股附屬公司。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)盟關(guān)系在一定程度上延續(xù)著好萊塢電影市場繁榮的局面。

　　我國內(nèi)地文化產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展雖然和發(fā)達(dá)國家的情況有別，但文化企業(yè)“大小并存”的局面卻普遍存在，與西方國家的情況并無二致。例如，盡管外資跨國廣告公司已打入內(nèi)地廣告市場超過十年，但這些4A級的集團(tuán)仍面對大批土生土長的中小型廣告公司的挑戰(zhàn)，大小并存的局面反而有助于促進(jìn)競爭。

　　張曉明說，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域既需要大企業(yè)又需要小企業(yè)，要防止過分壟斷對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的消極影響。他提出了“不要被資本綁架”的觀點，好的文化創(chuàng)意需要經(jīng)年累月甚至是幾代人的積累，要有一種比較好的心態(tài)，一旦被資本市場過度綁架，把所有的東西都折算成錢，并不利于文化產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　莫建偉認(rèn)為，過去一段時期由于政府鼓勵文化企業(yè)“做大做強”，而且在文化體制改革的過程中推動國有企業(yè)走向集團(tuán)化、面向市場，使得一批又一批的國有文化企業(yè)成為政府政策扶持的重點對象。傾斜政策的效果雖然達(dá)到促進(jìn)國有文化企業(yè)走向市場，以確保這些企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中保持活力的目的，但鐘擺過于傾斜，反過來在為民營文化企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、兼顧促進(jìn)多樣化文化發(fā)展的政策目標(biāo)上出現(xiàn)問題，容易造成民企創(chuàng)意活力不足、市場發(fā)展不均衡的狀態(tài)。在這種資源和培育環(huán)境嚴(yán)重扭曲的格局下，文化多樣性和均衡發(fā)展的目標(biāo)將更難實現(xiàn)。

　　他表示，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部個體創(chuàng)作者、中小企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)三者的角色和作用，往往隨著產(chǎn)業(yè)門類及市場環(huán)境條件產(chǎn)生不同的組合、分工和合作。我國文化產(chǎn)業(yè)政策以往把重點放在發(fā)展企業(yè)集團(tuán)化的方面，雖然是順應(yīng)國有體制邁向市場化的總趨勢，但要提升文化產(chǎn)業(yè)的活力和能力，必然要促進(jìn)個體創(chuàng)作者和中小企業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力，這是理順文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可或缺的重大政策趨向，也應(yīng)該是“十二五”時期推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作議題。