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    電視購物陷多頭監(jiān)管困局 專家:應(yīng)歸廣電總局管
2009年03月17日 02:43 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  3·15晚會曝光好記憶學(xué)習(xí)枕等電視購物炒作概念、虛假宣傳。昨天,負(fù)責(zé)起草《中國電視購物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的北京郵電大學(xué)教授、中國電視購物研發(fā)中心主任曾靜平表示,“應(yīng)該把電視購物劃歸為節(jié)目而非廣告”,由廣電總局負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。

  涉及多部門不便監(jiān)管

  電視購物騙局為何屢禁不止?記者昨天分別采訪廣電、工商、藥監(jiān)部門,都表示對電視購物一直在監(jiān)管中,但因為涉及多部門,加上電視臺不負(fù)責(zé)地播放,面臨查處難問題。

  電視購物究竟算是一個節(jié)目還是廣告,在我國一直都沒有明確。北京郵電大學(xué)教授曾靜平告訴記者,電視購物最早起源于美國,上世紀(jì)80年代初他們就把電視購物明確為節(jié)目,因此應(yīng)該“把電視購物按節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)入手來監(jiān)管清理”。

  他說,如果按照節(jié)目來制作,規(guī)定專門的播出時間,消費(fèi)者能根據(jù)自己的喜好來選擇觀看,就會有總負(fù)責(zé)人來把質(zhì)量關(guān),節(jié)目就得講究藝術(shù)性、趣味性、思想性,像現(xiàn)在電視購物里主持人亂叫嚷、亂吆喝的風(fēng)格就不會再出現(xiàn),專家身份不能再假冒了,而明星出現(xiàn)在節(jié)目中,在公眾的審視下也就不敢虛假聲稱產(chǎn)品如何好了?傊,眼下電視購物中假冒專家、名人虛假代言等現(xiàn)象都會得到避免。

  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將制定準(zhǔn)入門檻

  曾靜平指出,目前電視購物歸屬廣告類型,因此,工商總局、廣電總局甚至衛(wèi)生部、商務(wù)部等都能監(jiān)管,出了問題互相推諉。如果將來明確為節(jié)目,就得由廣電總局來負(fù)總責(zé)嚴(yán)格審查。

  據(jù)介紹,電視購物作為新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),去年其銷售額超過300個億,“不能因為存在問題,而忽略它的作用”,曾靜平說,目前他正在與中國廣播電視協(xié)會制定《中國電視購物節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》,力爭在今年先于《中國電視購物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》出臺,對電視購物的節(jié)目制作形式、內(nèi)容、主持人、明星代言、電視購物產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻等做出規(guī)定。(記者廖愛玲)

  - 追訪

  網(wǎng)站開始下架好記憶學(xué)習(xí)枕

  淘寶網(wǎng)發(fā)公告稱全面禁售曝光產(chǎn)品,部分網(wǎng)站還有出售

  在被央視3·15晚會曝光好記憶學(xué)習(xí)枕和五行脈通絡(luò)鞋后,昨天,淘寶網(wǎng)、新浪商城等多家大型網(wǎng)站里,已經(jīng)對這些曝光產(chǎn)品主動采取了下架措施,不過也仍有部分購物網(wǎng)站還在出售中。

  知名網(wǎng)站下架“好記憶”

  電視購物產(chǎn)品好記憶學(xué)習(xí)枕和五行脈通絡(luò)鞋,同時也通過網(wǎng)上途徑銷售。淘寶網(wǎng)昨天專門在官方論壇發(fā)表公告,表示“全面禁售好記憶學(xué)習(xí)枕、五行脈通絡(luò)鞋”,要求網(wǎng)店會員展開自檢自查,停止上架,并及時下架、刪除此兩款商品。記者昨晚登錄淘寶網(wǎng),已查不到好記憶學(xué)習(xí)枕,以及其二代、三代學(xué)習(xí)枕相關(guān)信息。

  卓越網(wǎng)里,已經(jīng)查找不到“好記憶學(xué)習(xí)枕”的信息。而在新浪商城里的,原來的“好記憶學(xué)習(xí)枕”已經(jīng)顯示為“該商品已下架”,但發(fā)現(xiàn)了另一種名為“第三代好記性學(xué)習(xí)枕”,其宣傳的功能與好記憶學(xué)習(xí)枕幾乎一樣。

  電視臺仍播放曝光廣告

  但在土豆網(wǎng)里,還能查找到關(guān)于好記憶學(xué)習(xí)枕的廣告視頻,一些小購物網(wǎng)站“好記憶學(xué)習(xí)枕”繼續(xù)掛牌,并特價銷售。在263在線的“跳蚤市場”里,還能搜索到很多條“好記憶學(xué)習(xí)枕”的銷售信息。一些網(wǎng)點(diǎn)賣家稱,產(chǎn)品只是廣告夸大宣傳的問題。

  另外,諸如手機(jī)、項鏈、手表等其他電視購物,記者發(fā)現(xiàn)目前各上星電視臺依舊在瘋狂播放中,夸大宣傳、名人代言等依然存在,未有任何停播的跡象。(記者廖愛玲)

  - 各部門回應(yīng)

  廣電總局 只負(fù)責(zé)監(jiān)管播出內(nèi)容

  國家廣電總局相關(guān)工作人員昨天介紹,目前電視購物節(jié)目是由幾個部門聯(lián)合管理,廣電總局對播出的內(nèi)容方面進(jìn)行監(jiān)管,而藥品類廣告是否合法合規(guī),則是由藥監(jiān)部門負(fù)責(zé),市場的規(guī)范主要是靠工商部門管理。

  據(jù)介紹,在本月廣電總局就曾下文,要求各播出機(jī)構(gòu)停播“二十五味余甘子丸”、“中風(fēng)回春片”、“海珠泰樂桃紅清血丸”、“風(fēng)寒雙離拐膠囊”、“祛白消斑組合”、“年輕鈦觀音佛手鏈”等6條違規(guī)電視短片廣告。其中,“二十五味余甘子丸”等屬于處方藥的,是經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的。廣電總局對不顧禁令、繼續(xù)違規(guī)播出廣告的播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。(記者 王薈)

  工商總局 異地發(fā)布廣告致查處難

  昨日,國家工商總局有關(guān)人士稱,目前對電視購物節(jié)目還是按廣告來監(jiān)管的,因此,2006年8月1日起,廣電總局和工商總局就叫停了減肥、豐胸、增高、藥品、醫(yī)療器械五類電視購物節(jié)目。據(jù)透露,由于沒有規(guī)定對電視購物的事前審批,電視媒體往往是受利益所驅(qū)發(fā)布虛假內(nèi)容,而工商主要是靠“事后監(jiān)管”,有的還需要其他部門來提供證據(jù)。

  市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人還告訴記者,很多電視購物企業(yè)為盡可能規(guī)避責(zé)任,多選擇在外地電視臺發(fā)布廣告,受騙的也多是外地消費(fèi)者,一些受騙者考慮到投訴費(fèi)時費(fèi)力,最后也就不了了之。同時,經(jīng)營者的廣告違法行為是在外地,按照屬地管轄也只能由當(dāng)?shù)毓ど滩块T查處。(記者 廖愛玲)

  藥監(jiān)部門 涉嫌虛假宣傳藥品停售

  北京市藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《藥品廣告審查辦法》,藥監(jiān)局已聯(lián)合工商、公安、新聞出版等相關(guān)部門從今年年初開始,對虛假宣傳的藥品實行法律許可范圍內(nèi)最嚴(yán)厲的懲罰,將定期監(jiān)測北京地區(qū)電視和平面媒體刊登的藥品廣告,發(fā)現(xiàn)虛假廣告,將對涉及藥品實行暫停銷售舉措,責(zé)令藥品生產(chǎn)企業(yè)在相同媒體相等版面刊登更正公告;對在停售期間再次在京刊播虛假廣告的藥品及其企業(yè),市衛(wèi)生局將聯(lián)合藥監(jiān)局,將該藥品企業(yè)生產(chǎn)的所有藥品,逐出北京市場。

  這位負(fù)責(zé)人介紹,從今年1月1日至今的藥品和醫(yī)療器械廣告監(jiān)測情況看,刊登虛假藥品廣告的媒體,主要是報紙和互聯(lián)網(wǎng),以及未經(jīng)注冊的電視媒體。(記者 魏銘言)

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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