中新網(wǎng)4月2日電 2007年“五一”旅游黃金周即將到來。國家旅游局發(fā)出通知,要求做好2007年“五一”黃金周旅游工作。
通知要求,要高度重視,精心部署。今年“五一”旅游黃金周是自2000年全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議制度設(shè)立以來的第20個黃金周。七年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門以及社會各界的大力支持下,黃金周長假旅游協(xié)調(diào)機制日臻完善,旅游接待人數(shù)和收入持續(xù)快速增長。前19個黃金周共計接待游客16.3億人次,實現(xiàn)旅游收入6704億元,年均增長14.3%和15.5%。假日旅游有效拉動了國內(nèi)消費和經(jīng)濟增長,帶動了服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)了中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村發(fā)展,在經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)揮了積極的作用。
“五一”黃金周歷來是全年游客出游最為集中、市場供給壓力最大的黃金周。各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的主旋律,結(jié)合今年“五一”黃金周的新情況、新特點,采取有效措施,確保黃金周長假持續(xù)實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),促進(jìn)假日經(jīng)濟持續(xù)繁榮、旅游市場健康平穩(wěn),使廣大人民群眾享受到一個舒適、愉悅、有序的“五一”長假,為十七大勝利召開營造和諧的社會氛圍。
通知強調(diào)要統(tǒng)籌安排,突出重點。各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)要充分發(fā)揮假日旅游協(xié)調(diào)機制作用,通過高效運轉(zhuǎn),提升在安全保障、引導(dǎo)消費、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面的積極作用。特別要加強相關(guān)部門、接待單位之間的溝通和協(xié)調(diào)配合,有針對性地統(tǒng)籌安排好各項工作。
(一)切實把旅游安全工作放在首要位置。各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)要進(jìn)一步樹立旅游安全意識,落實安全責(zé)任制,強化安全監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。節(jié)前要認(rèn)真組織全面的旅游安全大檢查,特別要加強對旅游交通工具、游樂設(shè)施、景區(qū)(點)、賓館飯店的安全隱患排查,完善應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力;要重視出境旅游安全保障工作,推廣旅游保險,增強游客的安全意識,努力化解出境旅游風(fēng)險;旅游、氣象、民航、交通、鐵路等相關(guān)部門要加強信息共享,做好旅游出行預(yù)警和提示,特別要加強對探險旅游和自駕車游客的安全引導(dǎo);加強旅游車輛運營監(jiān)管,加強路況、車況的檢查和維護(hù),增強重點路段和道口的警示標(biāo)志及警力部署,嚴(yán)查違章違規(guī)運營,提高駕駛?cè)藛T的安全意識,確保長假旅游交通安全。黃金周期間,各地假日辦要進(jìn)一步落實假日值班責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急機制,做到24小時值班,做到快速聯(lián)絡(luò)處理各類旅游突發(fā)公共事件。
(二)大力維護(hù)旅游市場秩序。各地要在黃金周前及期間開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對旅游企業(yè)的監(jiān)管力度,堅決查處“零負(fù)團(tuán)費”等擾亂市場秩序的行為,積極倡導(dǎo)旅游行業(yè)誠信經(jīng)營。要加強對旅游合同的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、擅自降低約定標(biāo)準(zhǔn)、歧視性條款、超范圍經(jīng)營等不正當(dāng)經(jīng)營行為;要加強對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理,杜絕導(dǎo)游無證上崗,引導(dǎo)文明服務(wù);要加強對旅游餐飲和購物的規(guī)范和管理,嚴(yán)把旅游食品衛(wèi)生安全關(guān),禁止強迫和變相強迫消費,嚴(yán)查假冒偽劣商品;要大力提高出境游服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,維護(hù)中國的旅游形象和國家形象。
(三)深入開展中國公民文明旅游活動。各地要貫徹落實中央文明委《關(guān)于深入開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動實施方案》的要求,利用“五一”長假出游高峰的有利時機,落實“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”,提高公民文明素質(zhì),塑造中國公民良好形象,在全社會掀起新一輪旅游文明活動熱潮。各地要配合中央文明辦等部委,積極開展“億萬游客文明行”活動。各級旅游部門要加大宣傳力度,在旅行社、星級飯店和A級景區(qū)張貼、宣傳《中國公民出境旅游文明行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》,號召從業(yè)人員對文明旅游進(jìn)行宣傳和監(jiān)督。重點口岸城市要率先行動,充分利用媒體資源,開展面向出境游客的集中宣傳,營造“文明旅游、迎接奧運”的氛圍。
(四)為旅游者提供更加及時全面準(zhǔn)確的信息服務(wù)。各地要牢固樹立服務(wù)意識,加強公共服務(wù)。進(jìn)一步拓展渠道,充分發(fā)揮旅游咨詢服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的作用,充分發(fā)揮電視媒體、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的特殊優(yōu)勢,形成覆蓋面廣、實用性強的旅游信息網(wǎng)絡(luò),滿足游客出游的多樣化和個性化需求;要創(chuàng)新方式,運用現(xiàn)場咨詢會、宣傳手冊、咨詢電話等形式多樣的手段,加強直接面向游客的消費提示和出行信息服務(wù)。
(五)加強宣傳報道工作。要充分發(fā)揮新聞宣傳在輿論導(dǎo)向、引導(dǎo)消費、規(guī)范行為等方面的影響力。在宣傳鄉(xiāng)村旅游、健身、科教、休閑度假游等新興旅游產(chǎn)品的同時,兼顧傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品,表現(xiàn)“假日旅游、百花齊放”的主題。要突出報道廣大游客歡度長假的情況,大力倡導(dǎo)游客與組織接待單位共創(chuàng)和諧假日旅游。
通知要求及早啟動,提前準(zhǔn)備。為確保各項準(zhǔn)備工作按時落實,各地要在2007年4月16日(星期一)前,完成以下幾項工作:(一)組織開展一次全面的安全大檢查。(二)各省、自治區(qū)、直轄市及重點旅游城市、重點景區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)向社會公布旅游投訴電話。(三)各省、自治區(qū)、直轄市及列入全國假日旅游統(tǒng)計預(yù)報系統(tǒng)的各重點旅游城市、旅游景區(qū)假日辦,將假日值班電話、值班負(fù)責(zé)人、旅游投訴電話、投訴負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和電話號碼通過國家旅游局郵件系統(tǒng)報全國假日辦(國家旅游局綜合司)。