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餐具消毒費(fèi)是合理還是違法?政府部門意見不一
2007年03月23日 11:20 來源:市場報

  繼開瓶費(fèi)之爭成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)之后,近日,一場關(guān)于“1元餐具消毒費(fèi)是合理收費(fèi)還是亂收費(fèi)”的爭議又在福建鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。而對此項(xiàng)收費(fèi),政府相關(guān)部門的觀點(diǎn)也存在較大分歧。

  繼開瓶費(fèi)之爭成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)之后,近日,一場關(guān)于“1元餐具消毒費(fèi)是合理收費(fèi)還是亂收費(fèi)”的爭議又在福建鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。而對此項(xiàng)收費(fèi),政府相關(guān)部門的觀點(diǎn)也存在較大分歧。比如在甘肅省,蘭州有關(guān)部門明確表示“這種收費(fèi)純屬亂收費(fèi)”,但除蘭州外,其余地方均以“此項(xiàng)收費(fèi)是合理收費(fèi)”為由給予默許。

  消費(fèi)者糊涂了,同是餐具消毒費(fèi),為什么會有兩種截然不同的觀點(diǎn)?這項(xiàng)糊涂收費(fèi)何時能有個明確的標(biāo)準(zhǔn)?

  消費(fèi)者將餐館訴至消協(xié)

  “免費(fèi)為顧客提供衛(wèi)生清潔的餐具本是餐館的義務(wù),憑什么另行收取餐具消毒費(fèi)?”近日,福州消費(fèi)者李先生因不滿餐館收取餐具消毒費(fèi)而將一家名為香飄飄的餐館投訴至福州市消協(xié)。

  近日,李先生請外地朋友到香飄飄餐館就餐。結(jié)賬時,李先生發(fā)現(xiàn)賬單上多了一項(xiàng)收費(fèi)——餐具消毒費(fèi)6元。這是什么費(fèi)用?李先生百思不得其解。后經(jīng)服務(wù)員解釋,李先生這才明白,原來自己使用了經(jīng)過專門消毒的餐具,需另行付費(fèi)。

  “提供餐具本是餐館的義務(wù),為何還收費(fèi)?既然要收費(fèi),為何不事前提醒?”對此,餐館稱,餐館內(nèi)的消毒餐具是由專門的消毒公司打包后送來的,餐館需為此支付費(fèi)用;至于為何沒有事前提醒,主要是因?yàn)樵诜⻊?wù)員提醒前,李先生已拆開餐具外包裝,導(dǎo)致餐館無法及時告知,但餐具外包裝已注明使用該餐具需付費(fèi)1元,因此,餐館已盡到告知義務(wù)。

  交涉無果之下,李先生遂將餐館投訴至福州市消協(xié)。消協(xié)的處理結(jié)果是,6元餐具消毒費(fèi)是額外收費(fèi)項(xiàng)目,餐館已事前對消費(fèi)者進(jìn)行說明,消費(fèi)者也根據(jù)自己的意愿進(jìn)行消費(fèi),因此,李先生應(yīng)該向餐館支付該筆費(fèi)用。

  “消毒餐具”有利可圖

  因使用消毒餐具而向顧客另行收費(fèi)的并不只是香飄飄餐館。在全國的許多地方,中小餐館向消費(fèi)者另行收取餐具消毒費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。

  記者注意到,對于消毒餐具的收費(fèi)方式,各餐館有很大差別,少數(shù)餐館只提供消毒餐具,消費(fèi)者一旦決定在此吃飯,就必須付消毒費(fèi)。而絕大部分餐館則允許消費(fèi)者不選擇消毒餐具,在這些餐館中,如果食客拒絕使用付費(fèi)餐具,服務(wù)員就會更換餐館提供的免費(fèi)餐具,但這些餐具的衛(wèi)生往往令人失望:茶杯冰冷、筷子濕漉漉、湯碗帶著水痕……這不禁讓人懷疑,免費(fèi)的餐具是否經(jīng)過高溫消毒。

  一位業(yè)內(nèi)人士的話更讓消費(fèi)者擔(dān)心!耙惶撞途叩南举M(fèi)用約在0.40元至0.65元,收費(fèi)1元,也就是說,顧客每用一套餐具,餐館就可賺取0.50元左右的利潤。按每天200名顧客計(jì)算,單此一項(xiàng),餐館每天就可增加100元純收入,這對中小型餐館來說,可是一筆不菲的收入,商家自然會想盡一切辦法把消毒餐具推銷出去。在這種情況下,餐館提供的免費(fèi)餐具,其衛(wèi)生狀況就難免讓人擔(dān)心了!

  餐館:消毒是額外服務(wù)

  在消費(fèi)者看來,為顧客提供合乎衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具,保證用餐安全是開辦餐飲服務(wù)場所的必備條件,也是店家應(yīng)盡的義務(wù)。在這種情況下,餐館向消費(fèi)者收取1元餐具消毒費(fèi)是不合理的。而餐館則認(rèn)為,他們?yōu)轭櫩吞峁吧壈妗辈途呤且豁?xiàng)額外服務(wù),餐館為此需付出一定的費(fèi)用,因此,收取1元餐具消毒費(fèi)無可厚非。

  物價局、消協(xié):屬于飯店自主行為

  就餐館能否額外多收餐具消毒費(fèi),記者采訪了福州市物價局“12358”舉報投訴中心,工作人員稱,消毒費(fèi)屬于飯店自主行為,物價部門不好干預(yù)。而福州市消協(xié)的工作人員認(rèn)為,這種收費(fèi)并無不妥之處!皩τ谙M(fèi)者來說,享受了這種額外的服務(wù),就應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用,而且物價方面也并沒有對此收費(fèi)明文規(guī)定,1元錢還是比較合理的,同時消費(fèi)者也有選擇不消費(fèi)的權(quán)利,可以要求酒樓換免費(fèi)餐具或不在此消費(fèi)”。不過這名工作人員也指出,餐館有提前告知消費(fèi)者專門消毒餐具額外收費(fèi)的義務(wù),“不能到了最后結(jié)賬時再提出”。

  律師:這是侵權(quán)行為

  對消協(xié)的這種說法,福建元一律師事務(wù)所律師認(rèn)為,《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的“餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前必須洗凈、消毒”,餐館向消費(fèi)者加收餐具消毒費(fèi)的做法是一種轉(zhuǎn)移義務(wù)的侵權(quán)行為。這種做法也違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,侵犯了消費(fèi)者的選擇權(quán)。

  各地意見不一

  針對能否收取餐具消毒費(fèi),目前各地相關(guān)政府部門也存在較大分歧。就在許多地方保持默許態(tài)度之時,甘肅蘭州卻提出了“餐具消毒費(fèi)純屬亂收費(fèi)”的觀點(diǎn)。為了規(guī)范餐飲行業(yè)的價格行為,該市物價局還就餐具清潔消毒收費(fèi)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范餐飲行業(yè)餐具清潔消毒價格行為的通知》,規(guī)定,“餐飲經(jīng)營者不論自行清潔消毒或委托清潔消毒公司清潔消毒,都不得向消費(fèi)者直接(或單獨(dú))收取清潔消毒費(fèi)用!

  同是餐具消毒費(fèi),為何政府部門會發(fā)出合理收費(fèi)和亂收費(fèi)兩種截然不同的聲音?消費(fèi)者呼吁,政府部門能就此事給出一個明確的答復(fù),畢竟,這關(guān)系到老百姓的切身利益。


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