鑼鼓喧天的“個(gè)稅申報(bào)”,只以清淡開場(chǎng)。在北京,年收入12萬元以上的人至少有30萬到35萬,但截至上周末,只有七千人自行申報(bào)。這居然還是全國(guó)的最高紀(jì)錄,許多城市是“零申報(bào)”。
對(duì)此,國(guó)稅總局給出了三個(gè)原因:納稅人太忙;需要時(shí)間核對(duì)年收入;猶豫觀望。
一場(chǎng)旨在推動(dòng)財(cái)富透明化、調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的稅制改革,竟被如此廣泛地敷衍,稅務(wù)部門的三條解釋難以令人信服。
不錯(cuò),歲尾年頭,工作的確是多了點(diǎn),但也不至于忙到連填個(gè)表都沒時(shí)間;計(jì)算年收入需要時(shí)間,但那只是算術(shù)問題,對(duì)于能成為“富人”的同志來說,耗費(fèi)不了多少智商;等待觀望倒是事實(shí),可根源還是制度缺陷。
在個(gè)稅申報(bào)制度超級(jí)成熟的美國(guó),一個(gè)人的個(gè)稅申報(bào)信息完全跟身份證、工作證甚至銀行賬號(hào)、社會(huì)福利信息聯(lián)動(dòng),被整體納入個(gè)人信用體系。納稅人一旦沒有按時(shí)申報(bào),小到超市刷卡,大到貸款買房、找工作,都將受到苛刻對(duì)待。但由于我們的信用體系嚴(yán)重缺失,即便故意不去申報(bào),最多也就是一萬元的罰款。
更重要的是,在個(gè)稅成熟的國(guó)家,申報(bào)帶給納稅者的還有種種人性化的“回報(bào)”。在美國(guó)乃至歐洲,稅務(wù)部門會(huì)根據(jù)各個(gè)家庭的實(shí)際狀況進(jìn)行合理“退還”——因?yàn)橐粋(gè)年收入雖達(dá)到若干萬、卻養(yǎng)著七口之家的勞動(dòng)者,肯定生活煩惱多多。
此外,在美國(guó),只要個(gè)稅申報(bào)的信息顯示你已經(jīng)持續(xù)繳稅一年以上,那么孩子讀書、上圖書館、走高速路、進(jìn)公園等都是免費(fèi)的。
跟美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)一樣,國(guó)人同樣需要點(diǎn)“刺激”。如果認(rèn)真納稅、堅(jiān)持申報(bào)后所受到的待遇,跟申報(bào)前根本沒有區(qū)別,怎能激發(fā)人們自覺申報(bào)和納稅的動(dòng)力呢?
因此,個(gè)稅自行申報(bào)的有效執(zhí)行,僅靠“富人”們的自覺不行,還應(yīng)輔之以更人性化的賞罰制度作為配套。只有這樣,我們的個(gè)稅申報(bào)才會(huì)更加透明、更加科學(xué)合理。
稿件來源:北京晨報(bào),作者:邢飛