國(guó)家旅游局有望在五一前推出《國(guó)民休閑綱要》，據(jù)參與這個(gè)計(jì)劃制定的專(zhuān)家稱(chēng)，該綱要主要為各地提供政策指導(dǎo)但不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行。專(zhuān)家特別介紹，所以不叫《國(guó)民旅游休閑計(jì)劃》而改稱(chēng)為《國(guó)民休閑綱要》，因?yàn)槿サ簟奥糜巍焙�，休閑的范圍就寬多了。(3月15日《西安晚報(bào)》)

　　在金融危機(jī)背景下，相關(guān)部門(mén)開(kāi)出“國(guó)民休閑”的藥方，主要還是看中了“休閑”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。根據(jù)不同省市的自身定位，不少地區(qū)以“休閑”為主的旅游業(yè)，更被視為刺激內(nèi)需的主要手段。而若回到“休閑”的本義上，應(yīng)是放松身心、愉悅精神的一種方式。只有人們有了“閑情逸致”并且剛好“囊中充�！�，“休閑”才成為可能。

　　換言之，閑情和閑錢(qián)，應(yīng)該是國(guó)民休閑的充要條件。“國(guó)民休閑”要想名副其實(shí)，必須解決這兩個(gè)問(wèn)題；即每個(gè)勞動(dòng)者都有法定的帶薪假期，也就是要讓帶薪休假制度從紙面走向現(xiàn)實(shí)。以剛性的制度，保障所有群體都能安心帶薪休假，不用擔(dān)心老板“秋后算賬”；更重要的是，保證所有群體都有享受“休閑計(jì)劃”的經(jīng)濟(jì)能力。

　　這一點(diǎn)至關(guān)重要。可以說(shuō)對(duì)于大多數(shù)民眾來(lái)說(shuō)，問(wèn)題不是沒(méi)有時(shí)間花錢(qián)或者不肯花錢(qián)休閑，而是根本無(wú)錢(qián)休閑，無(wú)法在既定的基本日常生活開(kāi)支之外，額外進(jìn)行休閑消費(fèi)。比如廣義上講，看電影看書(shū)也算休閑。但即使在這場(chǎng)金融危機(jī)前，不少市民已多年未進(jìn)過(guò)電影院，因?yàn)橐粡堧娪捌笨傻帜承┘彝グ朐律�活費(fèi)。

　　可以想見(jiàn)，目前人們?cè)趯?duì)未來(lái)收入預(yù)期不明朗的情勢(shì)下，更可能緊縮消費(fèi)，無(wú)心也無(wú)力休閑。從這個(gè)層面講，那些寄望于增加假期，或通過(guò)國(guó)民休閑來(lái)刺激內(nèi)需的專(zhuān)家或官員，或許會(huì)失望。當(dāng)前情況下，假期對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力，實(shí)在不容高估。而且“國(guó)民休閑”等休假計(jì)劃，也沒(méi)有“刺激內(nèi)需”的義務(wù)。無(wú)論休閑或休假，從根本上講只是為落實(shí)公眾休假權(quán)的要求。若欲增加人們的消費(fèi)信心，唯一的辦法就是增加收入，提供更多增加收入的機(jī)會(huì)。只有公眾有了閑錢(qián)，才有心情和精力安排休閑計(jì)劃。

　　所幸“兩會(huì)”上我們得知，中央政府在民眾最為關(guān)切的就業(yè)與社保方面的投入力度，值得期待。總理希望用人心溫暖經(jīng)濟(jì)，確是如此。因?yàn)槿绻�刺激�?nèi)需的政策不是以鞏固人的安全感為基礎(chǔ)，效果恐難深入。危局之下，振興經(jīng)濟(jì)必須將心比心，燃起熱情去改善人的境況。各項(xiàng)著眼刺激經(jīng)濟(jì)的政策，只有與民眾共享現(xiàn)實(shí)，其救濟(jì)效力才能直指民生疾苦，而不背離民眾感受。

　　回到休閑的問(wèn)題上也是一樣。保障公眾休假權(quán)，才應(yīng)是各項(xiàng)休閑休假規(guī)劃的唯一價(jià)值指歸。如何讓人們的休假權(quán)落到實(shí)處，而非口惠而實(shí)不至，考驗(yàn)著執(zhí)政倫理和政策智慧。

　　(作者李曉亮 系媒體從業(yè)者)