昨天，全國人大代表、重慶市工商聯(lián)副主席吳江林提交議案，建議國家出臺《放貸人條例》，使民間借貸合法。

　　建議中稱，和銀行比較，民間放貸機構(gòu)有兩個不同。首先是只能放貸，不能接收存款。其次是門檻低，任何人經(jīng)過在工商部門注冊，都可以從事放貸業(yè)務(wù)。放貸記錄納入人民銀行的信息系統(tǒng)，讓眾多生存于地下的民間金融走到臺前。

　　吳建議，民間放貸利率可為中利貸，是正規(guī)銀行的2至4倍，控制在8%左右。如放貸20萬元，年利息1.6萬元左右，回報很可觀，為普通市民增加了一條理財渠道。

　　“不要擔(dān)心高利貸的問題。”他說，假如國家放開民間借貸，放貸公司就會開展市場競爭，使利率維持在一個比較低的水平，自然消滅高利貸。(記者 劉邦云)