周末,華盛頓,金融峰會上演。舉世期冀,該會既能達(dá)成書面共識,又能有所行動,給陷入深寒的全球經(jīng)濟(jì)帶來一些暖意。
美國是這輪金融危機(jī)的始作俑者,次貸危機(jī)禍延全球各主要經(jīng)濟(jì)體,對召開這樣的金融峰會并不熱切。歐洲則反之,迫切希望峰會重構(gòu)甚至顛覆美國主導(dǎo)的金融體系,爭奪未來全球金融體系的主導(dǎo)權(quán)。也正因如此,美國總統(tǒng)布什在峰會前夕放出悲觀口風(fēng),不要冀望這場峰會解決實(shí)際問題。當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬則以尊重現(xiàn)任總統(tǒng)的名義婉拒與會,更使峰會意興闌珊。
值得一提的是,借峰會傳遞重建新體系的歐盟也發(fā)生了變化。只有法國還在堅(jiān)持,以矯正美國的錯誤。早先呼吁重建新的布雷頓森林體系、甚至要推翻國際貨幣基金組織(IMF)的英國,則反過來強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化國際貨幣基金組織。如此雜音,使歐盟替代美國主導(dǎo)權(quán)的金融野心難以實(shí)現(xiàn)。
不僅歐盟內(nèi)部出現(xiàn)裂痕,在資本主義強(qiáng)國體系內(nèi)也難以達(dá)成共識。就在上月北京的亞歐峰會上,法國總統(tǒng)薩科齊和歐盟委員會主席巴羅佐提出以歐元取代美元的提議時,日本就表達(dá)出維護(hù)美元地位的決心。事實(shí)上,二戰(zhàn)后的金融體系,雖說美國主導(dǎo),其實(shí)歐日也是體系主角。如果說美國要對這場金融危機(jī)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,歐日也難辭其咎。所以,資本主義體系內(nèi)的爭執(zhí),說到底還是利己的主導(dǎo)權(quán)之爭,對破解當(dāng)前的金融危機(jī)而言并無助益。
可以觀察到的亮點(diǎn)是,向來獨(dú)占全球金融體系發(fā)言權(quán)的“七國集團(tuán)”(俄羅斯除外),和常常披掛意識形態(tài)外衣的國際貨幣基金組織,終于意識到了發(fā)展中國家的存在。危急時刻,拉來中、印、巴等新興發(fā)展中國家,這似乎是增加了發(fā)展中國家的表達(dá)權(quán),但同時隱含著希望這些國家也能為戰(zhàn)后西方金融體系的錯誤埋單。
盡管如此,昨天,中國國家主席胡錦濤還是欣然與會,表達(dá)出和相關(guān)國家共克時艱的大國責(zé)任。就在峰會前夕,中國剛剛出臺刺激內(nèi)需的十大舉措,投資總額高達(dá)4萬億元人民幣,并且提升了3700余種出口商品的出口退稅率?梢哉f,和世界主要國家互為重要貿(mào)易伙伴的中國,在以實(shí)際行動強(qiáng)力驅(qū)動投資、貿(mào)易和內(nèi)需的“三駕馬車”,在美國經(jīng)濟(jì)喑啞熄火的時候,發(fā)揮著全球經(jīng)濟(jì)引擎的作用。
在東道主心掛兩腸,歐、日、俄爭吵不休的情況下,中國會成為金融峰會中的主角之一。一者,中日兩國擁有美國政府大量國債,并不希望顛覆戰(zhàn)后金融體制,這也符合英、加、澳等國利益。故而,正如奧巴馬和胡錦濤主席通電話時所述,美國希望在金融峰會上和中國合作。二者,美國主導(dǎo)的金融體系卻有大刀闊斧予以修正的必要性,中國在此問題上和法國有相當(dāng)共識。修正既有的全球金融體系,增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和決策權(quán),是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。所以,中國參與,具有消弭各方雜音的作用。對中國而言,這或許是體現(xiàn)大國責(zé)任的標(biāo)志性事件之一。
所以,金融峰會,未必會給全球經(jīng)濟(jì)帶來立竿見影的靈藥,也難以完全化解各方分歧。但是,發(fā)達(dá)國家不再自說自話,發(fā)展中國家勇于擔(dān)起相應(yīng)的重任,大家協(xié)商妥協(xié),理性博弈,還是讓世人看到了人類互助的希望。
□張敬偉(江蘇 公務(wù)員)
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