10月15日,中國(guó)人民銀行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為19056億美元,同比增長(zhǎng)接近33%。外匯儲(chǔ)備是指一國(guó)政府所持有的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的外匯部分,即一國(guó)政府保有的以外幣表示的債權(quán)。 中新社發(fā) 紹常 攝
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10月15日,中國(guó)人民銀行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為19056億美元,同比增長(zhǎng)接近33%。外匯儲(chǔ)備是指一國(guó)政府所持有的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的外匯部分,即一國(guó)政府保有的以外幣表示的債權(quán)。 中新社發(fā) 紹常 攝
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金融危機(jī)席卷全球。隨著各國(guó)龐大救市計(jì)劃的推出,擁有1.9萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的中國(guó),成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
繼西方七國(guó)集團(tuán)(G7)召開峰會(huì),達(dá)成攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)的共識(shí)后,10月22日,美國(guó)白宮女發(fā)言人佩里諾宣布,由主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組成的20國(guó)集團(tuán)(G20)將于11月15日在華盛頓舉行峰會(huì),討論全球金融和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
而此前據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道,在G20會(huì)議上,“美國(guó)將強(qiáng)烈要求外匯儲(chǔ)備規(guī)模龐大的中國(guó)購(gòu)買債券!鼻懊绹(guó)助理貿(mào)易代表傅瑞偉10月8日表示,現(xiàn)在“中國(guó)是美國(guó)的銀行”,如果中國(guó)這次不伸手協(xié)助美國(guó)解困,“美國(guó)會(huì)死得很慘”。
自美國(guó)通過(guò)7000億美元的救市方案以后,德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、西班牙等歐洲主要經(jīng)濟(jì)體也紛紛宣布注資或擔(dān)保各自金融機(jī)構(gòu)。歐洲國(guó)家政府承諾用來(lái)金融救助的總金額已接近兩萬(wàn)億歐元(2.715萬(wàn)億美元)。這個(gè)將美、歐各國(guó)央行拖下水的救市大行動(dòng),政府承諾動(dòng)用的資金已經(jīng)超過(guò)了3.4萬(wàn)億美元。
而這些巨大資金的相當(dāng)部分將通過(guò)發(fā)債的形式來(lái)獲得。由此坐擁1.9萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的中國(guó),成為眾國(guó)眼里的肥肉。
與此同時(shí),中國(guó)要不要買國(guó)債、幫美國(guó)救市的爭(zhēng)論也越演越烈,吸引了眾人的目光。
針鋒相對(duì):美國(guó)國(guó)債買還是不買
“從根本上看,所謂替美國(guó)救市,是站不住腳的!必泿艈(wèn)題專家向松祚在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),“說(shuō)中國(guó)可以救美國(guó),不但沒有弄清問(wèn)題的實(shí)質(zhì),而且是自不量力。美國(guó)發(fā)放巨額外債,希望他國(guó)購(gòu)買,實(shí)際上是輸出危機(jī)。從這個(gè)意義上講,中國(guó)不僅不應(yīng)該買國(guó)債,而且還要賣美國(guó)的國(guó)債。
他給出的理由是,首先美國(guó)不需要救,別人也救不了。美國(guó)是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó),其自身的資源非常豐富,在海外有很多資產(chǎn),這些都可以賣掉。而且美國(guó)每年在軍費(fèi)上的開支非常龐大,應(yīng)該緊縮開支,撤銷部分軍事基地。如果做到這些,美國(guó)完全可以救自己。
向松祚說(shuō),從歷史上來(lái)看,一旦一個(gè)國(guó)家發(fā)生債務(wù)危機(jī),需要?jiǎng)e國(guó)或國(guó)際組織援救時(shí),這些國(guó)家或組織往往開出異常苛刻的條件。以國(guó)際貨幣基金組織(IMF)為例,其往往將“緊縮財(cái)政、開放資本市場(chǎng)”等,列為救援的必要條件!拔覀儾唤獑(wèn),亞洲金融危機(jī)時(shí),亞洲的國(guó)家能發(fā)國(guó)債讓美國(guó)買嗎?”
“如果美國(guó)真的需要救助,需要?jiǎng)e國(guó)購(gòu)買其國(guó)債,也不應(yīng)該是無(wú)條件的!毕蛩伸駨(qiáng)調(diào),我們應(yīng)開出相應(yīng)條件。如高科技產(chǎn)品出口對(duì)中國(guó)放開,以美歐為首的國(guó)家對(duì)中國(guó)軍售解禁,美國(guó)壓縮軍事開支、財(cái)政赤字,從伊拉克撤軍、阿富汗撤軍以及開放旅游市場(chǎng)等!
向松祚認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考慮,同樣是不能買美國(guó)國(guó)債。中國(guó)目前持有美國(guó)國(guó)債5187億美元,此外還持有大量的兩房債券。美國(guó)國(guó)債的收益率大約是5%,但近幾年美元的通賬率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。這意味著購(gòu)買美國(guó)國(guó)債收益率趕不上通賬的速度,將造成實(shí)際財(cái)富的縮水。
更重要的是,美國(guó)救市采取的是增加流動(dòng)性的做法,也就是增加貨幣的投放量,從長(zhǎng)期看,仍會(huì)導(dǎo)致美元貶值。不僅如此,美元貶值、人民幣升值,還會(huì)造成匯率風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的1.9萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備并非全部來(lái)自貿(mào)易順差,其中有相當(dāng)一部分熱錢在里面,其目的是賺取人民幣升值的利差。如果熱錢在人民幣匯率相對(duì)較低時(shí)進(jìn)入,卻在人民幣升值后撤離,將會(huì)招致匯率風(fēng)險(xiǎn)。
向松祚強(qiáng)調(diào),“好多人不了解貨幣體系、外匯儲(chǔ)備,認(rèn)為自己有了這么多外匯儲(chǔ)備,不得了了。其實(shí)這是我們犧牲環(huán)境、資源,靠多賣少買換來(lái)的。外匯儲(chǔ)備不意味著利潤(rùn),更不意味著我們財(cái)雄勢(shì)大。從某種意義上說(shuō),這是中國(guó)目前廉價(jià)資源輸出的結(jié)果。我們是欠了環(huán)境、資源的債的,這些債必須還。”
而《財(cái)經(jīng)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高認(rèn)為,對(duì)幫助美國(guó)救市一定要綜合考量。“從全球化的角度來(lái)看,救是必要的,也是防止經(jīng)濟(jì)下滑的一個(gè)前提。如果救市成功,美中雙贏。”
“就目前看,中國(guó)幫助美國(guó)救市,有自己的利益所在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)減少很多!鄙蛎鞲哒f(shuō),“我們也可以通過(guò)參與介入,在這次解救危機(jī)中學(xué)到經(jīng)驗(yàn)。這也可能成為中國(guó)的金融投資者走向美國(guó)的重要橋梁!
“問(wèn)題的關(guān)鍵是怎么買,以什么樣的價(jià)格、條件買?”沈明高強(qiáng)調(diào),衡量幫不幫美國(guó)救市,要算經(jīng)濟(jì)賬。如果幫助美國(guó)救市能帶來(lái)好的投資回報(bào),能有一種公平的投資安排,就可以買。
他認(rèn)為,購(gòu)買的原則是風(fēng)險(xiǎn)與收益匹配。既然美國(guó)政府現(xiàn)在發(fā)行債券,可能由中國(guó)政府和其他國(guó)家政府埋單,中國(guó)政府完全可以和美國(guó)政府談判條件。比如說(shuō),購(gòu)買國(guó)債,除給定利率外,再拿一個(gè)額外回報(bào)?梢钥紤]美國(guó)現(xiàn)在“優(yōu)先股”的做法。“因?yàn)榇舜蚊绹?guó)注資銀行,拿到了優(yōu)先股。優(yōu)先股由兩部分組成,一部分是債,一部分是股。5年內(nèi)國(guó)債利率5%,5年后,利率提高到9%。同時(shí),還享有債轉(zhuǎn)股的權(quán)利。有些債可按一定價(jià)格轉(zhuǎn)成股票。債的收益是固定的,而股票的回報(bào)是不封頂?shù)摹H绻袊?guó)政府談判成功,享有債轉(zhuǎn)股的權(quán)利,除獲得國(guó)債固定利率回報(bào)外,還有權(quán)把美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的一些債轉(zhuǎn)成股票。從而在美國(guó)救市成功后,分享股票的收益。”
“就外匯儲(chǔ)備的投資渠道而言,可買的主要有國(guó)債、企業(yè)債、股票等。投資的原則是不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里。那么從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮,買一些美元國(guó)債也是必須的!鄙蛎鞲邚(qiáng)調(diào),“只要我們出口拉動(dòng)型的增長(zhǎng)方式不改變,我們的外匯儲(chǔ)備還在增加,恐怕就只能買。”
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