國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月12日公布，7月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)在上個(gè)月7.1%的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落，同比上漲6.3%。而前一天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的7月份工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲10%，創(chuàng)下12年來(lái)新高。雖然PPI不斷創(chuàng)下新高，但CPI已連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)回落。眼下CPI回落帶來(lái)的空間，被認(rèn)為是下半年理順能源價(jià)格的空間所在。同樣，理順能源價(jià)格亦被視做保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)健康合理增長(zhǎng)的基石所在。

　　“如果CPI的回落給政府帶來(lái)‘喘息空間’，政府應(yīng)該而且也可能將會(huì)利用這個(gè)空間將能源價(jià)格上調(diào)到至少使生產(chǎn)商不會(huì)虧損的水平�！备呤⑦@樣認(rèn)為。更有專(zhuān)家認(rèn)為，CPI與PPI反向而行反映出6月份電價(jià)上調(diào)對(duì)CPI影響不大，從而或?qū)⑼苿?dòng)政府在北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后進(jìn)一步上調(diào)電價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年P(guān)PI上漲7.6%，同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲11.1%，同比提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。6月份工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別上漲8.8%和13.5%，漲幅創(chuàng)年內(nèi)新高。國(guó)際市場(chǎng)原油、鐵礦石等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，國(guó)內(nèi)煤炭、電力供應(yīng)趨緊，價(jià)格連續(xù)上漲，是生產(chǎn)性物價(jià)大幅上漲的主要原因。

　　實(shí)際上，全球原油、鐵礦石和糧食等大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲，加大了幾乎所有國(guó)家的通脹壓力。來(lái)自國(guó)家信息中心的分析報(bào)告顯示，6月份，美國(guó)CPI環(huán)比上漲1.1%，創(chuàng)下1982年以來(lái)最高漲幅，同比上漲5%。6月份，歐元區(qū)CPI同比上漲4%，上半年上漲3.7%，歐元區(qū)的通貨膨脹水平已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月超過(guò)歐洲央行設(shè)定的2%目標(biāo)上限。新興經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅更高，6月份越南和印度物價(jià)分別上漲26.8%和11%，上半年俄羅斯物價(jià)上漲8.7%。世界主要經(jīng)濟(jì)體物價(jià)水平持續(xù)走高，通脹壓力驟然增大。國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，也使大多數(shù)企業(yè)成本上升、盈利減少，可比價(jià)凈產(chǎn)出增速減慢。而我國(guó)由于通脹壓力，不得不推遲資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格改革，對(duì)成品油等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行管制，國(guó)家為此給予大量財(cái)政補(bǔ)貼。但我們必須正視的是：正在經(jīng)歷的全球成本推進(jìn)型通脹是個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題，我們不可能一等再等。在抑制物價(jià)過(guò)快上漲的同時(shí)，我們還要全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，趁CPI回落之時(shí)，借機(jī)加快生產(chǎn)要素價(jià)格改革步伐，進(jìn)一步推動(dòng)資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化，糾正被扭曲的資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。

　　首先，資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整有利于刺激相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)出，推高整體工業(yè)增長(zhǎng)速度。上半年我國(guó)發(fā)電量增長(zhǎng)12.9%，6月份僅增長(zhǎng)8.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年同期16%和17%的增速。6月20日國(guó)家發(fā)改委宣布提高成品油價(jià)和電價(jià)，對(duì)刺激企業(yè)生產(chǎn)積極性、保證發(fā)電企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)、增加產(chǎn)出有很大作用。按照電力消費(fèi)彈性系數(shù)計(jì)算，如果三季度發(fā)電量增速由上半年的12.9%提高至14%的水平，那么工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　其次，理順資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格有利于激發(fā)相關(guān)行業(yè)的投資熱情，能源資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持投資熱情，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的節(jié)能投資將成為新的投資熱點(diǎn)。另外，可減輕財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)，將這部分財(cái)政補(bǔ)貼用于改善民生。

　　與此同時(shí)，我們還應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和配套政策綜合治理通脹，幫助企業(yè)消化成本上升壓力。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，一要大力增加供給，治理結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲。適當(dāng)提高秋糧收購(gòu)保護(hù)價(jià)，繼續(xù)擇機(jī)提高能源資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格，主要以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)糧、油、肉類(lèi)基本生活必需品和煤、電、油、氣等其它緊缺商品以及災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)，確保重要產(chǎn)品和物資的有效供給。二要通過(guò)降低稅費(fèi)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步幫助企業(yè)消化成本上升壓力。下半年，隨著經(jīng)濟(jì)降溫，需求拉動(dòng)型價(jià)格上漲壓力將有所減緩，但成本推動(dòng)型價(jià)格上漲壓力仍然較大，能源價(jià)格的必要調(diào)整也構(gòu)成新的壓力。有專(zhuān)家認(rèn)為，各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)清理行政性收費(fèi)與增加補(bǔ)貼的辦法，減緩企業(yè)成本上升對(duì)價(jià)格上漲的推動(dòng)力量。降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕運(yùn)輸企業(yè)成本壓力。對(duì)于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新降低成本的企業(yè)，可考慮加大稅收減免或抵扣的政策支持力度，并盡快在全國(guó)范圍內(nèi)推廣企業(yè)增值稅改革。

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴指出，在加強(qiáng)通脹預(yù)期引導(dǎo)的前提下，中國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲的調(diào)整勢(shì)在必行。他表示，關(guān)于“適時(shí)微調(diào)”，在這一輪宏觀調(diào)控中不同利益主體感受各異，特定的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和群體面臨不同壓力，特別是中小企業(yè)遇到挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，有保有壓。微調(diào)什么？一是注重解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，通過(guò)信貸政策引導(dǎo)，使資金流向有競(jìng)爭(zhēng)力、充分吸納就業(yè)的中小企業(yè)；二是對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的勞動(dòng)密集型行業(yè)，出口退稅應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整，保持外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)；三是適時(shí)理順價(jià)格，要根據(jù)實(shí)際情況擇機(jī)微調(diào)，改變價(jià)格扭曲現(xiàn)象，增加供給，抑制需求，保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　當(dāng)然，國(guó)內(nèi)成品油和電價(jià)的調(diào)整都會(huì)通過(guò)PPI向CPI傳導(dǎo)。不過(guò)，好在推動(dòng)CPI不斷上漲的食品價(jià)格走勢(shì)較為樂(lè)觀。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明分析指出，從對(duì)多個(gè)省市調(diào)研結(jié)果來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐漸下降不是短期波動(dòng)，CPI數(shù)據(jù)向好來(lái)自穩(wěn)定的供給和需求。因此，CPI回落為理順資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)空間，我們應(yīng)把握機(jī)會(huì)。(李倩)