在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日舉行的上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上，記者關(guān)于物價(jià)的提問(wèn)一個(gè)接著一個(gè)。物價(jià)不斷上漲考驗(yàn)普通百姓的承受能力已經(jīng)一年，今年上半年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)7.9%的漲幅意味著什么，將走向何方，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“7.9%”意味著什么？

　　對(duì)上半年CPI7.9%的平均漲幅，北京一位姓顏的老人表示：“物價(jià)上漲有壓力。”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1至6月份CPI“7.9%”的同比漲幅，比1至5月份低0.2個(gè)百分點(diǎn)�！斑@意味著較高的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超說(shuō)。

　　從2007年開(kāi)始，我國(guó)CPI一改前些年平穩(wěn)運(yùn)行格局而持續(xù)攀升。2007年3月以來(lái)，連續(xù)10個(gè)月超過(guò)3%的警戒線，8月份以來(lái)又連續(xù)5個(gè)月超過(guò)6%。全年CPI漲幅達(dá)4.8%，為1997年以來(lái)的年度最高漲幅。

　　今年政府工作報(bào)告提出了把居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右的目標(biāo)。這是最近4年來(lái)，政府提出的CPI漲幅預(yù)期控制目標(biāo)數(shù)字最高的一年。

　　“上半年7.9%的漲幅，比年初確定的目標(biāo)高出很多，但沒(méi)有超過(guò)8%，讓大家松了一口氣，而且上漲的態(tài)勢(shì)在回落�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶說(shuō)。

　　今年2月份，CPI漲幅達(dá)到頂峰，同比上漲8.7%。隨后，漲幅開(kāi)始逐月回落。5月份同比漲幅首次回落到8%以內(nèi)，比4月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，6月份比5月份又回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　從更能反映價(jià)格走勢(shì)的環(huán)比情況看，5月份CPI漲幅比上月下降0.4%，6月份比上月下降0.2%。

　　“當(dāng)前，CPI漲幅無(wú)論同比還是環(huán)比均有所下降，這表明宏觀調(diào)控在抑制物價(jià)過(guò)快上漲方面取得了明顯成效�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源指出。

　　今年的兩會(huì)上，溫家寶總理宣布采取9項(xiàng)措施來(lái)防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲。這些措施包括加強(qiáng)基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，健全儲(chǔ)備體系，及時(shí)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法等，目的是增加有效供給和抑制不合理需求。

　　上半年，我國(guó)宏觀調(diào)控面臨種種考驗(yàn)。雨雪冰凍、汶川地震等接連發(fā)生的重特大自然災(zāi)害，復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，都給調(diào)控物價(jià)帶來(lái)了嚴(yán)峻困難。

　　“CPI漲幅能控制在7.9%，已屬來(lái)之不易�！睆垥跃дf(shuō)。

　　“7.9%”從何而來(lái)？

　　隨著國(guó)家各項(xiàng)調(diào)控措施的有效落實(shí)，近兩個(gè)月CPI漲幅出現(xiàn)了回落，但是目前的價(jià)格水平仍處于較高的位置。

　　豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲，是本輪CPI持續(xù)攀升的主導(dǎo)因素。在上半年“7.9%”的CPI漲幅中，食品價(jià)格拉動(dòng)上漲6.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　在北京市馬家堡地區(qū)的一家美廉美超市，市民楊麗萍告訴記者，與去年相比，食品價(jià)格還是貴了，尤其是肉、蛋、奶。“現(xiàn)在只能壓縮別的開(kāi)銷�！睏铥惼颊f(shuō)。

　　今年以來(lái)，我國(guó)生豬存欄和出欄都出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，豬肉價(jià)格漲幅同比、環(huán)比均出現(xiàn)了逐月回落的態(tài)勢(shì)。但目前仍在高位運(yùn)行，對(duì)CPI的影響不能忽視。

　　從糧食生產(chǎn)來(lái)看，全國(guó)夏糧連續(xù)第五年增產(chǎn)。但夏糧只占糧食總產(chǎn)量的四分之一左右，農(nóng)資價(jià)格高位上漲、天氣情況不可預(yù)料等因素，都可能影響全年糧食增產(chǎn)。

　　姚景源認(rèn)為，下半年物價(jià)上漲壓力比較大，主要是國(guó)際原材料、石油價(jià)格大幅上漲形成的輸入型通脹壓力向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)，使得工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)居高不下。

　　今年以來(lái)，國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品特別是石油和糧食，價(jià)格增幅都在30%以上。以國(guó)際能源價(jià)格為例，6月份環(huán)比上漲8%。其中，石油上漲7.2%，煤炭上漲19.9%。“在我國(guó)開(kāi)放度越來(lái)越大的形勢(shì)下，國(guó)際因素影響是非常大的�！崩顣猿�說(shuō)。

　　國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格漲幅持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)PPI形成了較大的傳導(dǎo)壓力。5月份，PPI同比上漲8.2%，6月份漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大到8.8%。而近期成品油和電價(jià)的上調(diào)，災(zāi)后重建形成的對(duì)建材等的需求，都可能形成價(jià)格上漲的一些新因素。

　　需要注意的是，雖然近兩個(gè)月隨著CPI的回落，公眾對(duì)價(jià)格上漲的預(yù)期比前一段較為穩(wěn)定。但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外特別是國(guó)外價(jià)格上漲較快的形勢(shì)下，仍容易產(chǎn)生對(duì)價(jià)格繼續(xù)上漲的新預(yù)期。

　　“考慮到翹尾因素，下半年CPI漲幅還將繼續(xù)回落。從全年來(lái)看，將會(huì)保持在一個(gè)較高水平�！睆垥跃дf(shuō)。

　　把物價(jià)控制在可承受范圍內(nèi)

　　價(jià)格長(zhǎng)期在高位運(yùn)行，不僅影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，而且影響百姓的日常生活，特別是低收入群體的生活。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，其中物價(jià)上漲仍是最突出的問(wèn)題。

　　本月初，溫家寶總理在江蘇、上海調(diào)研時(shí)指出，要把抑制通貨膨脹放在宏觀調(diào)控的突出位置，多管齊下，標(biāo)本兼治，努力把物價(jià)漲幅控制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可承受的范圍內(nèi)。

　　“提出把物價(jià)控制在可承受范圍內(nèi)，更多的是從民生的角度考慮。”張曉晶說(shuō)。

　　6月召開(kāi)的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議提出，要加強(qiáng)糧食等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，完善儲(chǔ)備體系，確保重要產(chǎn)品和物資的有效供給。要提高價(jià)格調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。要落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　張曉晶認(rèn)為，物價(jià)出現(xiàn)一些上漲并不可怕，最可怕的是形成螺旋式的通脹預(yù)期。政府已經(jīng)或正在采取的控制物價(jià)的各項(xiàng)措施，目的都是希望把人們的通脹預(yù)期降到最低點(diǎn)。

　　如果說(shuō)去年價(jià)格上漲主要影響生活，今年價(jià)格上漲則更多向影響生產(chǎn)發(fā)展。能源、原材料等價(jià)格的大幅上漲，加大了一些企業(yè)的成本壓力，其影響也開(kāi)始在出口、就業(yè)等方面顯現(xiàn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，解決當(dāng)前生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，要更多發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)定供求關(guān)系。同時(shí)，國(guó)家政策可以適當(dāng)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)緊缺方面的調(diào)節(jié)，加大對(duì)困難企業(yè)的支持力度。

　　“應(yīng)對(duì)累積已久的成本推動(dòng)型通脹，遠(yuǎn)比制止需求拉動(dòng)型通脹要困難得多�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所研究員宋則指出，除了依靠技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外，也需要更長(zhǎng)的時(shí)間和耐心。

　　應(yīng)當(dāng)相信，只要堅(jiān)持既定的宏觀調(diào)控政策，積極落實(shí)各項(xiàng)抑制價(jià)格過(guò)快上漲的政策措施，我國(guó)完全有能力把物價(jià)漲幅控制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受范圍之內(nèi)。(記者周英峰　劉錚 江國(guó)成)