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上調(diào)存款準(zhǔn)備金率應(yīng)避免傷及中小企業(yè)
2007年12月11日 10:03 來(lái)源:新京報(bào)

  央行決定從2007年12月25日起,上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。這是政府年內(nèi)第十次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,從13.5%到14.5%,達(dá)到二十年高點(diǎn),凍結(jié)資金3924億元。以信貸、特別存款等為經(jīng)濟(jì)降溫,其實(shí)質(zhì)是回收市場(chǎng)上泛濫的貨幣,這既是一種剛性行政手段,也是一個(gè)被動(dòng)的調(diào)控過(guò)程。

  國(guó)有金融機(jī)構(gòu)影響有限

  表面上看,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率會(huì)對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不利影響,但由于有傾向性的利率政策護(hù)體,國(guó)有金融機(jī)構(gòu)所受的只是皮肉傷。

  目前的利率政策,主要著眼點(diǎn)即在于保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的利益;钇诖婵钫嫉姐y行存款額的50%左右,活期存款利率僅0.81%;央行向國(guó)外普遍不付息的金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率和超額存款準(zhǔn)備金率分別付息1.89%和0.99%,這使得存款準(zhǔn)備金率凍結(jié)資金的效果大打折扣。同時(shí),由于在加息過(guò)程中貸款利率增長(zhǎng)快于存款利率,銀行的凈息差不僅沒(méi)有縮小,反而日漸擴(kuò)大。

  截至9月末,商業(yè)銀行的超額存款準(zhǔn)備金率平均達(dá)到2.8%;由于存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)上調(diào)到接近15%的臨界點(diǎn),此次上調(diào)給撥備率低的多數(shù)地方商業(yè)銀行、農(nóng)信社會(huì)帶來(lái)重大影響,而對(duì)股份制商業(yè)銀行影響不大。目前的政策客觀上對(duì)上市的大中型金融機(jī)構(gòu)是有利的。明年如果繼續(xù)緊縮信貸,或者定向發(fā)行懲罰性票據(jù),對(duì)中小銀行而言將有失血之虞?梢哉f(shuō),那些已經(jīng)上市或者即將在A股市場(chǎng)上市的企業(yè),已經(jīng)被內(nèi)定為吞并其他企業(yè)的種子選手。

  流動(dòng)性緊縮對(duì)于有著極強(qiáng)議價(jià)能力的大型企業(yè)影響同樣不大。事實(shí)上,融資的所有大門(mén)都為他們敞開(kāi),從上市到發(fā)債,甚至特批的重組,幾乎都是大型企業(yè)的專(zhuān)利,最近的中國(guó)中鐵上市就是典型的案例,連國(guó)資委的官員都出面澄清財(cái)報(bào)質(zhì)疑,這實(shí)際上是以政府信用擔(dān)保的形式為企業(yè)買(mǎi)單。

  中小企業(yè)生存空間逼仄

  幾家歡樂(lè)幾家愁,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)造成嚴(yán)重影響。

  緊縮的貨幣政策目前幾乎是壓制過(guò)熱經(jīng)濟(jì)的惟一手段,但在以往的緊縮政策中,對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的傷害都無(wú)法避免。每次的宏觀調(diào)控政策幾乎都是中小企業(yè)的生死大關(guān)。如果試圖在做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)回收貨幣流動(dòng)性,只有一個(gè)辦法,像央企一樣,開(kāi)展轟轟烈烈的兼并重組運(yùn)動(dòng)。有傾向性的從緊的貨幣政策,其實(shí)是為中國(guó)的并購(gòu)熱再添一把火。但并購(gòu)應(yīng)是輔助手段,并不能解決中國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

  貨幣急劇緊縮毫無(wú)疑問(wèn)將使中小企業(yè)首先遭受池魚(yú)之災(zāi),由于貨幣緊縮,本已捉襟見(jiàn)肘的中小企業(yè)融資將更加困難,目前的政府扶持、地方政府信用但保等非治本之策,從長(zhǎng)期來(lái)看,打通融資鏈條才是關(guān)鍵。

  議價(jià)能力不強(qiáng)的中小企業(yè)只有兩條路可走:通過(guò)灰色渠道從民間籌集資金(當(dāng)下民間信貸市場(chǎng)的地下融資已經(jīng)占融資總額的20%以上);或者以高額利率從銀行獲得信貸,即在基礎(chǔ)利率上浮10%至50%,一年期貸款利率在10%左右——對(duì)資金本不充裕、利潤(rùn)率不高的中小企業(yè)而言,不貸款無(wú)法生存,以如此之高的利率貸款無(wú)異于慢性自殺。不管是民間金融還是合規(guī)合法的金融機(jī)構(gòu),對(duì)中小制造企業(yè)已形成盤(pán)剝之勢(shì),這使中國(guó)的制造業(yè)很難靠自身力量發(fā)展壯大。

  我們?cè)俅蚊媾R歷次改革過(guò)程中十字路口的相似選擇,是否需要民營(yíng)企業(yè),是否希望市場(chǎng)內(nèi)生的企業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基石?目前,各個(gè)行業(yè)所提出的十一五規(guī)劃的基調(diào)幾乎一致,即以重組兼并作為主要手段,實(shí)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)的跨越式發(fā)展。如果說(shuō)這種跨越意味著必須犧牲中小企業(yè)的生存權(quán)利與發(fā)展空間,其災(zāi)難性后果將在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展歷程中,不斷地顯現(xiàn)出來(lái)。(葉檀 資深財(cái)經(jīng)評(píng)論人)

編輯:席夢(mèng)婷】
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