京石高速公路首次遭遇公益訴訟,在這里,我們應該追問自己:我們是不是在“慣”這些機構的毛病,讓他們認為,侵犯我們的利益是一種理所當然的事?
有時候,有些錢交得年頭兒多了,不但收錢的收成了習慣,交錢的也交成了習慣。這樣的例子有很多,與百姓相關而又很少被注意到的,是公路的收費。
路是每天都要走的,經(jīng)常開車來往的結果,就認為某些公路收費是件天經(jīng)地義的事情。就我個人的經(jīng)驗看,很多路上都有“貸款修路、收費還貸”的字樣,今年是如此說,幾年之后還是如此說,仿佛給公路貸款的機構不是銀行而是黃世仁的高利貸,此生再無償清之日。
所以,當北京市人大代表李淑媛為京石高速公路收費問題奔走、以及北京的兩位律師為了京石高速貸款還完還在繼續(xù)收費的問題,把相關部門告上法庭,其實我是驚訝了一下的。很簡單,我從來沒想到,曾經(jīng)路過很多次的那段高速公路,其實早就收回了修路的貸款:根據(jù)北京市審計局的一份報告顯示:京石高速公路北京段,截至2004年12月已累計收費17億余元,償還貸款等款項后還剩余近6億元。(昨日《法制日報》)
而根據(jù)審計署審計長李金華在向十屆全國人大常委會報告時披露,接受審計的北京、河北等18個省份8.68萬公里的收費公路上,不僅有違規(guī)設置的收費站158個,違規(guī)收費、通過提高收費標準多收費231億多元,而且有12個省份的35條(段)公路收費期過長,收費高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。
因為盡量多地攫取利益是利益追逐者的一種本能,所以現(xiàn)在出了這樣多收錢的事情我并不吃驚。我驚訝的是,居然到今天,我才知道這件事其實是在侵犯我的利益。
政治學上有兩個很有名的說法。其一是“所有的權力壟斷最后都是一種信息的壟斷”,利用“我就不告訴你”的方式,就能收費收個地老天荒。百姓不是不想知道這些信息,而是這些信息被刻意隱瞞了,如果不通過煩瑣的程序,并且還必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng),你是無法知道到底是哪里出了毛病。所以,這種信息的壟斷就成為了信息不對等,掌握著信息的一方自然就財源廣進?赡茉谀承┤丝磥恚畔⑸鐣暮x就是如此吧。
另外一個說法是“有什么樣的百姓就有什么樣的政府”,也就是俗語云:全是“慣”出來的毛病。如果老百姓自己不上心,難道指望一些違規(guī)收費的地方主管部門主動把利益讓出來?只有人們不問就里,把交錢當成一種習慣與必然的情況下,這些收錢的人才會肆無忌憚地侵害百姓的利益。
所以,在欽佩這位人大代表以及為了公益而出手的兩位律師之余,我們最重要的是問自己:我們是不是在“慣”這些機構的毛病,讓他們認為,侵犯我們的利益是一種理所當然的事?如果是的話,我們作為一個現(xiàn)代社會的公民,是不是缺乏了一點保護自己利益的沖動?雖然這些違規(guī)收費機構的公務員也號稱是“人民公仆”,但在這件事情上,“仆人”的手卻不合時宜地伸進了主人的錢包。如果我們對這些人沒有防范意識,最后倒霉的還是我們自己。(散人 北京媒體從業(yè)者)